明日，新修訂的《廣告法》即將實施。新《廣告法》被稱為“史上最嚴(yán)《廣告法》”，其中針對未成年人代言、明星代言、醫(yī)療保健用品廣告等都作出了嚴(yán)格規(guī)定。8月28日，羊城晚報記者采訪了《廣告法》專家、廣東省工商局廣告處處長林陽，對即將實施的新《廣告法》進(jìn)行解讀。

　　男星代言“婦炎潔”成歷史

　　廣告代言人問題一直是社會關(guān)注的熱點，廣告代言人多為公眾人物，具有一定的影響力。現(xiàn)實中，個別廣告代言人在廣告中信口開河、誤導(dǎo)消費者的現(xiàn)象屢見不鮮。新《廣告法》把廣告代言人納入調(diào)整范圍，意味著以后不能再任性代言。

　　林陽介紹，廣告主以外的公眾人物出現(xiàn)在廣告中，無論其是否有顯著的推薦、證明商品或者服務(wù)的動作、語言，都屬于廣告代言人。“即使公眾人物在廣告中只是作為背景出現(xiàn)，或者只出現(xiàn)形象，不出現(xiàn)名字、不發(fā)表口頭的推薦或者證明，也已經(jīng)代表他本人為商品或者服務(wù)作隱性擔(dān)保。同理，公眾人物在廣播廣告等純語音類廣告中配音，也屬于廣告代言人。”

　　新《廣告法》中明確規(guī)定，廣告代言人不得為未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做代言。以后，某些女性用品企業(yè)是堅決不能聘請男明星為廣告代言人了。

　　羊城晚報記者發(fā)現(xiàn)，代言過女性用品的男明星為數(shù)不少，其中最為深入人心的就是與太太任靜一起代言婦炎潔的付笛生。而羅志祥、林宥嘉、陳柏霖等知名男藝人也都曾為衛(wèi)生巾品牌做過代言，何潤東則代言過女性內(nèi)衣。9月1日以后，這些廣告必須進(jìn)行修改，否則就涉嫌違法。此外，如代言山東藍(lán)翔技校的唐國強(qiáng)、代言過某整形醫(yī)院的溫碧霞等藝人，除非能舉例說明自己曾經(jīng)在代言機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)過或整容過，否則這種代言也是違法的。如果廣告被認(rèn)定為虛假，而廣告代言人明知或者應(yīng)知其為虛假，就要相應(yīng)地承擔(dān)連帶的行政責(zé)任和民事責(zé)任。

　　10歲以下童星不得接廣告

　　近兩三年來，“爸爸去哪兒”“爸爸回來了”等親子真人秀節(jié)目收視火爆，參與節(jié)目的明星子女接廣告代言的身價也水漲船高。不過，從明天開始，這些未滿10周歲的孩子不可以出現(xiàn)在任何廣告中了。新《廣告法》規(guī)定，未滿10歲的未成年人不得參加廣告代言。因為，10周歲以下的未成年人在民法通則中屬于無民事行為能力人，其本身不具備獨立的判斷能力和決策能力，禁止接廣告也是為了保護(hù)其免受商業(yè)活動過度影響正常生活學(xué)習(xí)。不過，非童星的10歲以下兒童雖然也被禁止代言，但還是可以參與廣告表演。

　　新《廣告法》還規(guī)定，中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)禁止一切商業(yè)廣告活動，禁止在中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布商業(yè)廣告。無論是商業(yè)贊助、冠名還是硬廣、軟文廣告，都不允許出現(xiàn)。以后，某某公司贊助中小學(xué)運動會，某某公司在中小學(xué)生的教輔材料中夾帶廣告?zhèn)鲉蔚龋急唤埂?/p>

　　而煙草、醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告，在新《廣告法》中均被明文禁止出現(xiàn)在針對未成年人的大眾傳播媒介上。針對不滿14周歲的未成年人的廣告內(nèi)容要求則更加嚴(yán)格，禁止勸誘性質(zhì)的廣告。“比如，廣告中表達(dá)購買某種商品或者服務(wù)可以讓其變得更好、可以提升學(xué)習(xí)成績等，或者購買商品或者服務(wù)是該年齡段未成年人必備的等，都屬于勸誘性質(zhì)的廣告。”

　　禁醫(yī)藥保健類廣告代言

　　新《廣告法》實施后，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告將不再允許代言。林陽解釋稱，由于人體的獨特性，這類商品或服務(wù)作用于某個人有效并不代表對他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學(xué)性。

　　如果9月1日前，設(shè)計、制作的此類廣告已經(jīng)通過廣告審查，拿到批文，允許發(fā)布的時間持續(xù)到9月1日之后，但其廣告內(nèi)容不符合新《廣告法》，9月1日之后還能不能繼續(xù)發(fā)布？林陽明確表示否認(rèn)。他介紹，7月31日，國家食品藥品監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械保健食品廣告審查監(jiān)管工作的通知》中已經(jīng)明確，對不符合新修訂廣告法條款規(guī)定，審批的“二品一械”廣告，一律停止發(fā)布，廣告批準(zhǔn)文號自動作廢。廣告商只能重新設(shè)計、制作廣告，重新審查。

　　羊城晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，在藥品中，由女排主教練郎平代言的莎普愛思滴眼液的電視廣告經(jīng)常見諸各頻道，廣告中宣稱該滴眼液有治療白內(nèi)障的功能。按新《廣告法》，9月1日起，這條廣告應(yīng)將所有代言人刪掉并重新審查才能播出。不過，8月30日，在該藥品的官方網(wǎng)站上，郎平的形象仍然位于顯著位置。

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