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日本安保政策,為和平?

2015年02月13日 14:03 | 作者:華益聲| 來源:人民日報海外版
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  原標(biāo)題:日本安保政策真是為和平嗎?

  2月12日,日本首相安倍晉三在例行國會期間發(fā)表施政演說。日媒稱,安倍回避或模糊了解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修改憲法等引發(fā)嚴(yán)重爭議的問題,僅表示要促進安保立法,以使該國能“無縫”應(yīng)對所有事態(tài)。

  盡管口頭上有所回避,實際行動中安倍已摩拳擦掌,準(zhǔn)備在本屆國會中推動審議有關(guān)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安全保障配套法案。這將是安倍改變?nèi)毡緡野踩U险叩挠忠徊襟E。

  早在首次擔(dān)任首相時,安倍就進行了所謂“強化安全保障”的嘗試。如設(shè)立“關(guān)于強化首相官邸國家安保功能會議”,強化首相官邸對國家安保政策的“指揮”作用,并籌劃設(shè)立“國家安全保障會議”。該屆政府還設(shè)置了“關(guān)于重新構(gòu)建安全保障法制基礎(chǔ)懇談會”(安保法制懇),來研究依據(jù)和平憲法該國不能行使的集體自衛(wèi)權(quán)。

  因病辭職后,安倍的諸多打算在第一任期內(nèi)未能落實。在第二次當(dāng)選后,安倍立即“重振旗鼓”,重啟“安保法制懇”,成立“國家安全保障會議”,修改“武器出口三原則”,以內(nèi)閣決議方式解禁集體自衛(wèi)權(quán)。安倍還破例提前修改《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,并制定了日本首部《國家安全保障戰(zhàn)略》。

  上述一系列舉動,都以“積極和平主義”為旗號。按照日本本屆政府的邏輯,二戰(zhàn)后對該國非軍事化改造是“消極和平主義”,抑制日軍備無助于緩和亞洲緊張局勢。因此,安倍號稱要轉(zhuǎn)而推行“積極和平主義”,“為世界和平作出更多貢獻”。

  日本反復(fù)強調(diào)戰(zhàn)后其對東南亞國家提供的政府開發(fā)援助,以及日參與的聯(lián)合國維和行動,希望借此樹立和平形象。

  然而,日本宣稱的以和平為目標(biāo)的安全保障卻經(jīng)不起推敲。

  日“安保法制懇”研究集體自衛(wèi)權(quán)時曾提出幾個議題,其中除了日是否可以在聯(lián)合國維和行動中為他國部隊提供救援和支援外,還包括日能否與在其近海受攻擊的美國艦只共同防衛(wèi)。很明顯,日安全保障中的重要目標(biāo)之一是與盟友加強合作。在推動國內(nèi)安保立法修改的同時,安倍政府與美一起進行了《日美防衛(wèi)合作指針》的修訂工作。在美支持下,解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)容已經(jīng)寫入這一指針。指針修訂還大幅拓展了自衛(wèi)隊活動范圍和任務(wù)。事實上,日自衛(wèi)隊職責(zé)已出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。日將由“專守防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向協(xié)同美軍一起實行對外干預(yù)。而這一切是否真正為了和平,卻是難以界定的。

  和平借口掩蓋下的還有安倍實現(xiàn)日正常國家化的企圖。安倍在施政演說中含糊其辭,稱要“深化有關(guān)修憲的全民討論”。但安倍早就提出全民公投的選項,甚至已制定出明年參議院選舉后實施這一計劃的時間表。種種跡象顯示,安倍擺脫戰(zhàn)后和平體制的意圖日漸明晰。

  另外,日大肆推行歷史修正主義,與中韓等戰(zhàn)爭受害國制造摩擦,更是不利于和平穩(wěn)定。如果日本真的以和平為目標(biāo),就應(yīng)知道,相比于反省歷史,所謂“應(yīng)對所有事態(tài)”并非治本之道。

 

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:日本 安保政策 和平 安倍

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