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領(lǐng)導(dǎo)用錯(cuò)人,就該被問責(zé)
干部“出事”了,負(fù)責(zé)選人提拔的領(lǐng)導(dǎo)是否該被問責(zé)?5月20日,廣州市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人梅河清表示,去年9月,廣州市紀(jì)委聯(lián)合市委組織部制定印發(fā)《廣州市選人用人問題責(zé)任倒查和追究試點(diǎn)工作方案》,并選取4個(gè)區(qū)(市)、9個(gè)市直部門進(jìn)行試點(diǎn),目前已對(duì)涉及選人用人問題的10名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。(《南方都市報(bào)》5月21日)
用錯(cuò)人被問責(zé),似乎是個(gè)新鮮事。所謂的用錯(cuò)人有兩種情況,一是用了錯(cuò)人,即帶病提拔,一些存在不少問題的官員獲得了提拔;二是用錯(cuò)了人,即突擊提拔、違規(guī)破格提拔等等。盡管被突擊提拔的官員,自身也許并無問題,但提拔者違背了程序,同樣應(yīng)被追究責(zé)任。當(dāng)然,用了錯(cuò)人和用錯(cuò)了人有時(shí)同時(shí)出現(xiàn),突擊提拔與帶病提拔,兩者存有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。
在以往,選錯(cuò)人、用錯(cuò)人有時(shí)并不需要付出代價(jià)。坊間將某些亂決策的領(lǐng)導(dǎo),形容為“四拍”領(lǐng)導(dǎo):決策時(shí)拍腦袋,指揮時(shí)拍胸脯,失誤時(shí)拍大腿,追查時(shí)拍屁股。“四拍”領(lǐng)導(dǎo)同樣存在選人用人領(lǐng)域,他們培植親信,拉幫結(jié)派,或者大肆賣官,中飽私囊,選了不該選的人、用了不該用的人,卻能抽身而退,甚至異地升遷。
“為政之道,首在用人。”選人用人方面的腐敗,被稱為“最大的腐敗”,是一切腐敗之源。去年中央第二輪巡視呈現(xiàn)的反饋顯示,相關(guān)地區(qū)或單位均暴露了干部選拔任用等方面的問題,“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人等方面以權(quán)謀私”,“選人用人不盡合理,人事檔案管理不嚴(yán)”,“選人用人工作問題比較突出,工作程序缺失,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗,一些關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期不交流”,“對(duì)一些干部使用把關(guān)不嚴(yán),干部任用工作領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要之風(fēng)較為突出,機(jī)構(gòu)改革滯后,干部超編超配問題嚴(yán)重”。這說明用錯(cuò)人并不是一時(shí)一地,更說明遏制用錯(cuò)人刻不容緩。
其實(shí),去年年初,中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》就提出,凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,都要對(duì)選拔任用過程進(jìn)行倒查,存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的,不僅查處當(dāng)事人,而且追究責(zé)任人,一查到底、問責(zé)到人。簡(jiǎn)言之,用錯(cuò)了人,不僅當(dāng)事人被處理,責(zé)任人也被問責(zé)。自此,各地出臺(tái)選人用人失察失誤責(zé)任倒查等制度,值得期待。
選對(duì)人、用對(duì)人,當(dāng)然不能只靠領(lǐng)導(dǎo)的道德自覺,也不能寄希望于某個(gè)人的明察秋毫,高質(zhì)量且行之有效的制度,才是最好的保障。這就需要改變“選人用人時(shí)少數(shù)人說了算”的局面,由主要靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人選人,轉(zhuǎn)到主要靠制度選人。正如有專家所稱,把由上級(jí)部門對(duì)干部的制約,轉(zhuǎn)到由民意和社會(huì)輿論來加以監(jiān)督,讓干部的選拔、任用、評(píng)估制度在陽光下運(yùn)行。如果官員的任命,不再由“少數(shù)人或個(gè)別人說了算”,用人腐敗或?qū)⒋鬄闇p少。
編輯:水靈
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