原標題：高校“一手辦學一手經(jīng)商”該有序退出

　　高校辦企業(yè)是一把雙刃劍，有好處，也存在諸多“疑點”。“一手辦學、一手經(jīng)商”的角色沖突制造了諸多風險，需要立即、有序清理和規(guī)范。

　　教育部28日發(fā)布《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》，提出加強高等學校黨風廉政建設和反腐敗工作?！兑庖姟诽貏e指出，要加強學校資產(chǎn)和校辦企業(yè)監(jiān)管，禁止院（系）、教師違規(guī)利用學校資源興辦企業(yè)，杜絕“一手辦學、一手經(jīng)商”現(xiàn)象。

　　溯及我國高校創(chuàng)辦企業(yè)歷史，萌芽于20世紀50年代，起步于80年代，經(jīng)過30多年發(fā)展，高校辦企業(yè)成為一支重要力量。據(jù)教育部科技發(fā)展中心等部門發(fā)布的《2012年度中國高等學校校辦產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告》顯示，截至2012年年底，全國489所高校3478個校辦企業(yè)的資產(chǎn)總額為3190.26億元，相比2011年增長11.63%。在上世紀八九十年代“全民經(jīng)商”的大背景下，高校利用資源優(yōu)勢辦企業(yè)、闖市場，既是高校科技研究成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的“平臺”，利于促進高?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化，同時也能彌補高校經(jīng)費不足，尤其是科研經(jīng)費不足。

　　然而，高校辦企業(yè)是一把雙刃劍，有好處，也存在諸多“疑點”。高校能否成為投資主體，尤其是風險產(chǎn)業(yè)的投資主體，確是一個值得探討的問題。作為學術機構，高校本身并不適合投資和經(jīng)營其它產(chǎn)業(yè)，市場投資與擴張有違大學精神，為國外的大學所忌諱；高校辦企業(yè)產(chǎn)權關系繞不過，高校是政府辦的，拿著政府給的錢去投資辦企業(yè)，所得的收益應該屬于國有資產(chǎn)，不能隨便分配。但事實是，一些效益好的校辦企業(yè)每年均以贊助、回報、發(fā)放福利等方式，只為學校提供所需資金。

　　尤其是，“一手辦學、一手經(jīng)商”的角色沖突制造了諸多風險。學術方面，高校行政人員、科研人員到企業(yè)兼職，雙重身份對學術是一種傷害，唯利是圖、急功近利，把本應莊嚴的學術殿堂弄得像“學店”；腐敗方面，亦學亦商、學商不分，稍不注意就陷入腐敗泥淖，比如原浙江大學副校長褚健就是一例。最近的例證是，中央第十二巡視組對復旦大學進行專項巡視后指出，校辦企業(yè)管理中“一手辦學、一手經(jīng)商”現(xiàn)象突出，監(jiān)管制度不健全，校轄附屬醫(yī)院攤子大、權屬雜、監(jiān)管難，極易誘發(fā)腐敗。

　　當年在全民經(jīng)商背景下，連一些行政部門也下海辦公司，最后發(fā)現(xiàn)苗頭不對，不斷清理退出，高校辦企業(yè)也一樣，需要立即、有序清理和規(guī)范。第一步，高校資產(chǎn)公司在資產(chǎn)、管理等方面與學校劃分清楚，筑起一道“防火墻”，不再學商不分；第二步，深化高校體制改革，清理資產(chǎn)關系，讓“一手辦學、一手經(jīng)商”漸次地、有序地退出歷史舞臺。高?？蒲腥藛T到企業(yè)兼職，也要進一步規(guī)范，在不傷害學術的前提下進行。從長遠來看，高校與市場，通過知識產(chǎn)權交易的方式對接才是王道。