老齡化，我國(guó)面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

　　—人口老齡化快速發(fā)展的背景，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化

　　“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，人口老齡化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。” 宋健說(shuō)，患病和生活不能自理的比例，會(huì)隨著年齡的增加而增加，老年人尤其是高齡老人的特殊生理和醫(yī)療需求，會(huì)加大醫(yī)療支出，加重家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和社會(huì)保障體系的負(fù)擔(dān)。

　　此外，人口老齡化改變了代際利益分配格局，會(huì)加劇代際沖突和社會(huì)矛盾，也會(huì)引發(fā)老年人的權(quán)益受損。人口老齡化通過(guò)影響資本積累、勞動(dòng)力供給及技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、老年教育業(yè)及社會(huì)管理等領(lǐng)域，若加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)利用，會(huì)產(chǎn)生正面影響，推動(dòng)其發(fā)展和創(chuàng)新。

　　“我國(guó)人口老齡化快速發(fā)展的背景，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化，因而面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。” 宋健說(shuō)，一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型使單位制解體，曾經(jīng)的“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”，養(yǎng)老資源更多依賴家庭成員和政府，對(duì)于在單位工作了一輩子的老年人而言，會(huì)有明顯的失落感和被遺棄感。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同時(shí)加大了年輕人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和工作壓力，工作和家庭兼顧已屬不易，更不用說(shuō)花費(fèi)更多的時(shí)間和精力去照顧老人。甚至有些年輕人經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，不得已需要“啃老”生存，更是顛倒了正常的代際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)方向。

　　另一方面，城鎮(zhèn)化使大量農(nóng)村勞動(dòng)力流往城市，農(nóng)村老年人更多“留守”家鄉(xiāng)，不僅失去了子女的陪伴和照料，而且還要承擔(dān)起繁重的農(nóng)業(yè)和家務(wù)勞動(dòng)，甚至需要同時(shí)成為孫輩的監(jiān)護(hù)者和照料者。在社會(huì)保障體系尚未完善的背景下，養(yǎng)老、照料、醫(yī)療等資源的不足使農(nóng)村老齡問(wèn)題更為突出，特別是養(yǎng)老保障和醫(yī)療問(wèn)題亟待解決，貧困農(nóng)村地區(qū)情況更加嚴(yán)重。

　　衛(wèi)計(jì)委家庭發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“家庭仍然是老年人生活的主要環(huán)境，家庭養(yǎng)老依然是老年人生活安排的主要形式。但在我國(guó)的老年人社會(huì)政策體系中，缺乏對(duì)有老年人的家庭的支持，更缺乏直接為老年人和贍養(yǎng)老年人的家庭成員提供支持的政策。”