自互聯(lián)網(wǎng)彩票的自查自糾活動(dòng)在1月份開啟后，3月初，多家售彩網(wǎng)站宣布停售。4月3日，財(cái)政部、公安部、工商局、央行等八部委發(fā)公告明文規(guī)定，堅(jiān)決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為，嚴(yán)厲查處非法互聯(lián)網(wǎng)彩票。

　　昨天是節(jié)后復(fù)工首日，在股市飄紅的大環(huán)境下，A股互聯(lián)網(wǎng)彩票概念上市公司股價(jià)一蹶不振，鴻博股份低開并以1.49%的跌幅收盤，凱瑞德盤中一度大跌7%，收盤時(shí)跌幅3.65%，綜藝股份收盤跌0.36%。而美國(guó)上市公司500彩票在周一盤前交易中跌幅超12%，距開盤僅剩46秒時(shí)暫停交易。八部委同時(shí)發(fā)文，讓風(fēng)口浪尖上的互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)陷入了時(shí)限不明的迷茫期。

　　□事件　網(wǎng)售彩票遭遇第五次叫停

　　今年1月，財(cái)政部、民政部、國(guó)家體育總局曾下發(fā)文件，要求各地自查自糾擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為，并在3月1日前必須停止網(wǎng)售彩票。由于此次禁售有著審計(jì)的背景，比此前任何一次的力度都大。到今年3月前，幾乎所有網(wǎng)售彩票全部停止。

　　但近日又不斷有消息傳出，稱國(guó)家將于近日向網(wǎng)站發(fā)放銷售牌照，并于4月前完成。在此背景下，8部委聯(lián)合下發(fā)公告，粉碎了開售“謠言”。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次發(fā)布公告就是為了重申現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理政策。這是迄今為止有關(guān)部門第五次叫停網(wǎng)售彩票。

　　8部委在公告中除了要求嚴(yán)查堅(jiān)決制止擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的行為外，還對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的審批流程等進(jìn)行了解釋。公告指出，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票屬于變更彩票發(fā)行方式，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)民政部或者國(guó)家體育總局審核同意，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)（即中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心、國(guó)家體育總局體育彩票管理中心）向財(cái)政部提出申請(qǐng)，財(cái)政部對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查后作出書面決定。這就是說，在變更彩票發(fā)行方式具體實(shí)施前，須經(jīng)財(cái)政部最后審查批準(zhǔn)。未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的，任何單位不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。

　　財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2012年財(cái)政部同意國(guó)家體育總局體育彩票管理中心委托中體彩彩票運(yùn)營(yíng)管理有限公司、深圳市易訊天空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（500彩票母公司）開展試點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)代理銷售體育彩票業(yè)務(wù)，但同時(shí)也明確要求體彩中心做好互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)建設(shè)，待系統(tǒng)建設(shè)等工作完成后，要向財(cái)政部報(bào)送市場(chǎng)分析報(bào)告及技術(shù)可行性分析報(bào)告、合同類材料、管理類材料、第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票品種和游戲等申請(qǐng)材料，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后，才能正式開通互聯(lián)網(wǎng)銷售體育彩票。但據(jù)記者了解，目前體彩中心的相關(guān)系統(tǒng)仍在建設(shè)中。

　　在解釋此次公告時(shí)，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，截至目前，財(cái)政部尚未批準(zhǔn)任何彩票機(jī)構(gòu)正式開通利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。