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巡回法庭掛牌邁出司法改革關鍵一步
新華網北京1月28日電(記者楊維漢、鄒偉)2015年1月28日,我國司法史上寫下濃墨重彩的一筆--最高人民法院第一巡回法庭在廣東省深圳市掛牌成立。被人們寄予厚望的巡回法庭開張,是撬動司法改革全局、優(yōu)化司法職權配置的關鍵支點之一,也標志著“牽一發(fā)而動全身”的司法改革繼續(xù)向深水區(qū)邁進。
長期飽受詬病的司法“地方化、行政化”癥結,催生了最高法院巡回法庭。法治建設的問題導向,促使改革頂層設計清晰呈現(xiàn):十八屆三中全會提出建立“與行政區(qū)劃適當分離的司法管轄制度”;十八屆四中全會明確,最高法院設立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。最高法院巡回法庭設立的重大意義,正是在于“與行政區(qū)劃適當分離”的構想在現(xiàn)實中落地,旨在排除干擾,確保司法機關依法獨立行使審判權,杜絕關系案、人情案、金錢案。
司法“去地方化”“去行政化”,本質上都是“讓司法回歸司法”,按照司法規(guī)律辦事。最高法院處于國家司法體系金字塔的頂端,既要保障國家法律的統(tǒng)一適用,又要負責具體案件審判,還承擔對下級法院的監(jiān)督職能。設立巡回法庭,有利于最高法院自身集中精力制定司法政策和司法解釋,審理有重大指導意義的案件,更可對地方法院審判案件和地方政府依法辦事起到重要的監(jiān)督制約作用,從而推進整個司法系統(tǒng)向本位回歸。
值得注意的是,此次最高法院巡回法庭的設立,從提出到實施不過數(shù)月,這樣的速度和效率,顯示出中央推進司法改革、實現(xiàn)司法公正的決心和力度。希望最高法院巡回法庭能夠切實發(fā)揮功用,實現(xiàn)審案、監(jiān)督、便民等設計初衷,以良好示范效應帶動設立更多的巡回法庭,覆蓋全國各地;也希望巡回法庭的經驗可以引領司法改革在更多方面向縱深推進,使司法切實成為國之重器。
編輯:曾珂
關鍵詞:巡回法庭掛牌 司法改革