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　　持宣揚(yáng)恐怖主義圖書 最高獲刑三年

　　昨日提交全國人大常委會(huì)審議的刑法修正案(九)草案新增規(guī)定，持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音像視頻資料，情節(jié)嚴(yán)重的可入刑。

　　加大對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪懲治力度

　　全國人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)作草案說明時(shí)說，針對(duì)近年來暴力恐怖犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，草案將加大對(duì)恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。

　　草案對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪增加規(guī)定財(cái)產(chǎn)刑。

　　草案新增規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。

　　網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)恐怖主義情節(jié)嚴(yán)重判五年以上

　　草案增加規(guī)定，以制作資料、散發(fā)資料、發(fā)布信息、當(dāng)面講授等方式或通過音頻視頻、信息網(wǎng)絡(luò)等宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的，或煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

　　草案規(guī)定，持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音像視頻資料，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金。

　　此外，草案還增加規(guī)定利用極端主義煽動(dòng)、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會(huì)管理等制度實(shí)施的犯罪；增加規(guī)定拒不提供恐怖、極端主義犯罪證據(jù)的犯罪。

　　強(qiáng)迫他人穿恐怖主義服飾擬入刑

　　現(xiàn)行刑法規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或拘役。

　　草案在此基礎(chǔ)上新增規(guī)定，以暴力、脅迫等方式強(qiáng)制他人在公共場(chǎng)所穿著、佩戴宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義服飾、標(biāo)志的，情節(jié)嚴(yán)重的，也應(yīng)處二年以下有期徒刑或拘役。

　　● 當(dāng)前我國暴力恐怖活動(dòng)有何新趨勢(shì)？

　　●國際因素影響加大

　　●案件多發(fā)頻發(fā)

　　●網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)

　　● 國外反恐怖主義的立法形式有幾種？

　　●制定新的專門法，全面規(guī)定反恐怖主義各方面工作，形成完整的反恐怖主義法律制度體系。

　　主要國家：俄羅斯、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、烏克蘭。

　　●集中修訂原有法律，并匯集這些修訂條款編纂形成反恐怖主義法。

　　主要國家：德國、法國等大陸法系國家。

　　●制定新法和修訂舊法相結(jié)合，即反恐怖主義法中既有全新的專門規(guī)定，也有對(duì)其他法律修訂的條款。

　　英美法系國家多采用此種形式。

　　● 其他國家是如何進(jìn)行反恐怖主義立法的？

　　【美國】

　　1984年制定《禁止支持恐怖主義活動(dòng)法》

　　“9·11”事件后制定《捍衛(wèi)與加強(qiáng)本土安全采取防范與打擊恐怖主義舉措的法案》

　　2003年制定《國土安全法》

　　2005年制定《愛國者法增補(bǔ)及再授權(quán)法》

　　【英國】

　　1974年制定《防止恐怖主義法》

　　1978年制定《反恐怖斗爭法》

　　1982年制定《扣留人質(zhì)法》

　　1989年制定《反恐怖斗爭法》

　　2000年制定《反恐怖主義法》

　　2001年制定《打擊恐怖主義及犯罪和維護(hù)安全法》

　　2005制定《預(yù)防恐怖主義法》

　　【俄羅斯】

　　1998年制定《反恐怖主義法》，2006年作了全面修訂，此后又根據(jù)反恐怖主義形勢(shì)進(jìn)行了5次修訂。

　　【德國】

　　為適應(yīng)反恐怖主義需要，加強(qiáng)反恐怖主義措施，對(duì)《聯(lián)邦憲法保衛(wèi)法》、《軍事反間諜局法》、《聯(lián)邦刑事局法》等21部法律的有關(guān)條款進(jìn)行了集中修訂，并匯集這些修訂條款編纂形成《反國際恐怖主義法》。

　　本版采寫 新京報(bào)首席記者 關(guān)慶豐