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最高檢修訂舉報(bào)工作規(guī)定 首次明確舉報(bào)人具體權(quán)利(全文)

2014年10月27日 20:35 | 來源:新華網(wǎng)
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  第八條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人享有以下權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┥暾埢乇?。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)舉報(bào)中心的工作人員有法定回避情形的,有權(quán)申請其回避。

 ?。ǘ┎樵兘Y(jié)果。舉報(bào)人在舉報(bào)后一定期限內(nèi)沒有得到答復(fù)時(shí),有權(quán)向受理舉報(bào)的人民檢察院詢問,要求給予答復(fù)。

 ?。ㄈ┥暝V復(fù)議。舉報(bào)人對人民檢察院對其舉報(bào)事實(shí)作出不予立案決定后,有權(quán)就該不立案決定向上一級人民檢察院提出申訴。舉報(bào)人是受害人的,可以向作出該不立案決定的人民檢察院申請復(fù)議。

 ?。ㄋ模┱埱蟊Wo(hù)。舉報(bào)人舉報(bào)后,如果人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,有權(quán)請求人民檢察院予以保護(hù)。

 ?。ㄎ澹┇@得獎勵。舉報(bào)人舉報(bào)后,對符合獎勵條件的,有權(quán)根據(jù)規(guī)定請求精神、物質(zhì)獎勵。

 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

  第九條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人如實(shí)舉報(bào),依照法律規(guī)定,不得故意捏造事實(shí),偽造證據(jù),誣告陷害他人。

  第十條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立和完善舉報(bào)信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)上下級人民檢察院之間、部門之間舉報(bào)信息的互聯(lián)互通,提高舉報(bào)工作效率和管理水平。

  第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合,建立和完善舉報(bào)材料移送制度。

  第十二條 人民檢察院舉報(bào)中心統(tǒng)一受理舉報(bào)和犯罪嫌疑人投案自首。

  第十三條 各級人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的舉報(bào)接待場所,向社會公布通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話號碼、舉報(bào)網(wǎng)址、接待時(shí)間和地點(diǎn)、舉報(bào)線索的處理程序以及查詢舉報(bào)線索處理情況和結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

  第十四條 對以走訪形式初次舉報(bào)的以及職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首的,舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員專門接待,問明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無誤后,由舉報(bào)人、自首人簽名、捺指印,必要時(shí),經(jīng)舉報(bào)人、自首人同意,可以錄音、錄像;對舉報(bào)人、自首人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作接受證據(jù)(物品)清單,并由舉報(bào)人、自首人簽名,必要時(shí)予以拍照,并妥善保管。

  舉報(bào)人提出預(yù)約接待要求的,經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),人民檢察院可以指派兩名以上工作人員在約定的時(shí)間到舉報(bào)人認(rèn)為合適的地方接談。

  對采用集體走訪形式舉報(bào)同一職務(wù)犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人推選代表,代表人數(shù)一般不超過五人。

  第十五條 對采用信函形式舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)在專門場所進(jìn)行拆閱。啟封時(shí),應(yīng)當(dāng)保持郵票、郵戳、郵編、地址和信封內(nèi)材料的完整。

  對采用傳真形式舉報(bào)的,參照前款規(guī)定辦理。

  第十六條 對通過12309舉報(bào)網(wǎng)站或者人民檢察院門戶網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)下載舉報(bào)內(nèi)容并導(dǎo)入舉報(bào)線索處理系統(tǒng)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持原始狀態(tài),不得作任何文字處理。

  第十七條 對采用電話形式舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地記錄舉報(bào)人的姓名、地址、電話和舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)人不愿提供姓名等個人信息的,應(yīng)當(dāng)尊重舉報(bào)人的意愿。

  第十八條 有聯(lián)系方式的舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料內(nèi)容不清的,有管轄權(quán)的人民檢察院舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)材料后七日以內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系,建議舉報(bào)人補(bǔ)充有關(guān)材料。

  第十九條 反映被舉報(bào)人有下列情形之一,必須采取緊急措施的,舉報(bào)中心工作人員應(yīng)當(dāng)在接收舉報(bào)后立即提出處理意見并層報(bào)檢察長審批:

 ?。ㄒ唬┱陬A(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;

 ?。ǘ┢髨D自殺或者逃跑的;

 ?。ㄈ┯袣?、偽造證據(jù)或者串供可能的;

 ?。ㄋ模┢渌枰扇【o急措施的。

  第二十條 職務(wù)犯罪舉報(bào)線索實(shí)行分級管轄。上級人民檢察院可以直接受理由下級人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),也可以將本院管轄的舉報(bào)線索交由下級人民檢察院辦理。

  下級人民檢察院接收到上級人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)層報(bào)上級人民檢察院處理。收到同級人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理。

  第二十一條 舉報(bào)線索一般由被舉報(bào)人工作單位所在地人民檢察院管轄。認(rèn)為由被舉報(bào)犯罪地人民檢察院管轄更為適宜的,可以由被舉報(bào)犯罪地人民檢察院管轄。

  幾個同級人民檢察院都有權(quán)管轄的,由最初受理的人民檢察院管轄。在必要的時(shí)候,可以移送主要犯罪地的人民檢察院管轄。對管轄權(quán)有爭議的,由其共同的上一級人民檢察院指定管轄。

  第二十二條 除舉報(bào)中心專職工作人員日常接待之外,各級人民檢察院實(shí)行檢察長和有關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)人定期接待舉報(bào)制度。接待時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

  第二十三條 對以舉報(bào)為名阻礙檢察機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定處理。

  第三章 舉報(bào)線索的管理

  第二十四條 人民檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理舉報(bào)線索。本院檢察長、其他部門或者人員接收的職務(wù)犯罪案件線索,應(yīng)當(dāng)自收到之日起七日以內(nèi)移送舉報(bào)中心。

  偵查部門自行發(fā)現(xiàn)的案件線索和有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索,由偵查部門審查。

  第二十五條 人民檢察院對于直接受理的要案線索實(shí)行分級備案的管理制度??h、處級干部的要案線索一律報(bào)省級人民檢察院舉報(bào)中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴(yán)重的,層報(bào)最高人民檢察院舉報(bào)中心備案;廳、局級以上干部的要案線索一律報(bào)最高人民檢察院舉報(bào)中心備案。

  第二十六條 要案線索的備案,應(yīng)當(dāng)逐案填寫要案線索備案表。備案應(yīng)當(dāng)在受理后七日以內(nèi)辦理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在備案之前及時(shí)報(bào)告。

  接到備案的上級人民檢察院舉報(bào)中心對于備案材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,如果有不同意見,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見通知報(bào)送備案的下級人民檢察院。

  第二十七條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)線索數(shù)據(jù)庫,指定專人將舉報(bào)人和被舉報(bào)人的基本情況、舉報(bào)線索的主要內(nèi)容以及辦理情況等逐項(xiàng)錄入專用計(jì)算機(jī)。

  多次舉報(bào)的舉報(bào)線索,有新的舉報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在案卡中補(bǔ)充完善,及時(shí)移送有關(guān)部門;沒有新的舉報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在案卡中記錄舉報(bào)時(shí)間,標(biāo)明舉報(bào)次數(shù),每月將重復(fù)舉報(bào)情況通報(bào)有關(guān)部門。

  第二十八條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)每半年清理一次舉報(bào)線索,對線索的查辦和反饋情況進(jìn)行分析,查找存在問題,及時(shí)改進(jìn)工作,完善管理制度。

  第二十九條 舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期對舉報(bào)線索進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),綜合分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及群眾舉報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律,提出工作意見和建議,向上級人民檢察院舉報(bào)中心和本院檢察長報(bào)告。

編輯:于瑋琳

關(guān)鍵詞:舉報(bào)工作 最高檢 舉報(bào)人

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