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“其他支出”太多,“行政經(jīng)費(fèi)”模糊
決算公開應(yīng)更“解渴”
7月18日,2013年度中央部門決算向全社會(huì)公開。記者發(fā)現(xiàn),仍然存在一些內(nèi)容不夠細(xì)化、透明的地方。
瀏覽18日公布的各部門決算,“其他支出”隨處可見。如環(huán)保部公共預(yù)算支出決算表中,環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出項(xiàng)下,“其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出”16777.53萬元,占比接近1/4;國土資源部242.62萬元的外交類支出中,“其他外交支出”92.73萬元,占比高達(dá)1/3多。
如果匯總財(cái)政部近日公布的2013年全國公共財(cái)政支出決算,散布在各表格中的“其他支出”總額約1.3萬億元。
財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希認(rèn)為,“其他支出”的存在有合理的因素,但金額要盡可能少。“要避免一些部門把‘其他支出’變成違規(guī)支出的藏身地,從而形成黑洞。”
他建議,對(duì)“其他支出”要疏堵結(jié)合,堵就是限制金額不能超出一定比例,疏就是允許一些沒法列入相應(yīng)類別的支出存在,但要有相應(yīng)說明,把原因解釋清楚。
通過嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)管理,剎住會(huì)議泛濫之風(fēng),中央重視、群眾期盼。今年審計(jì)報(bào)告點(diǎn)了一些部委的名,如交通運(yùn)輸部、民政部等22個(gè)中央部門在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議407個(gè),其中102個(gè)在五星級(jí)酒店;另有23個(gè)部門超標(biāo)超范圍或虛列會(huì)議費(fèi)支出1436.41萬元。
會(huì)議費(fèi)屬于行政經(jīng)費(fèi),且占比不低。記者上網(wǎng)查閱了有關(guān)部門決算,對(duì)行政經(jīng)費(fèi)的表述非常簡單,只有總額,并無具體分類。如農(nóng)業(yè)部:“匯總農(nóng)業(yè)部2013年度行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行而開支的行政經(jīng)費(fèi),合計(jì)25385.59萬元。”
事實(shí)上,與“三公”經(jīng)費(fèi)相比,行政經(jīng)費(fèi)規(guī)模要大得多,2013年中央決算報(bào)告顯示,中央行政經(jīng)費(fèi)達(dá)1047.94億元,比上年增長1.9%。
行政經(jīng)費(fèi)的支出范圍也很廣,工資、津貼、獎(jiǎng)金、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等都涵蓋其中。一些專家指出,不少“三公”支出容易隱匿在行政經(jīng)費(fèi)之中。
?。〒?jù)新華社北京7月18日電 記者韓潔、高立、杜宇)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:2013年度中央部門決算公開