7月18日，2013年度中央部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算密集亮相。截至18日晚7點(diǎn)，已有98個(gè)中央部門公開了部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算，公開部門數(shù)創(chuàng)下了近年來(lái)新高。

　　從總體情況看，今年中央部門決算公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從以往報(bào)送全國(guó)人大審查的部門，擴(kuò)大到除涉密部門以外所有使用財(cái)政撥款的部門和所有財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)的部門。而且，中央各部門大都在下午5點(diǎn)下班前，將決算信息安排在了門戶網(wǎng)站首頁(yè)明顯位置，方便媒體和公眾查閱。

　　為了更好地貫徹落實(shí)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)預(yù)決算公開工作的精神，今年中央部門決算公開的一大特點(diǎn)，是部門決算公開與部門預(yù)算公開同步推進(jìn)。即在2013年度部門預(yù)算公開的基礎(chǔ)上，2013年度中央部門決算公開的范圍、內(nèi)容和格式，與2014年度部門預(yù)算公開保持銜接。決算公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，除涉密信息外，在去年基礎(chǔ)上，全部細(xì)化公開至項(xiàng)級(jí)科目。對(duì)一些重點(diǎn)收支的公開，公眾除了能看到2013年決算數(shù)，還會(huì)看到2012年決算數(shù)和2013年年初預(yù)算數(shù)。

　　備受社會(huì)關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)公開，在形式上也有不少新的變化。比如，由原來(lái)的文字說明改為表格，按預(yù)算數(shù)和決算數(shù)分別列示，“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化為“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”，并相應(yīng)增加一張《“三公”經(jīng)費(fèi)公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》。

　　2013年，是中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施的第一年。從中央各部門公布的決算數(shù)據(jù)來(lái)看，中央國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭過緊日子、節(jié)約開支成效明顯。2013年，中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)70.15億元，比預(yù)算數(shù)減少9.54億元。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)減少4.73億元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)減少1.99億元；公務(wù)接待費(fèi)減少2.82億元。主要是各部門壓縮、取消部分出國(guó)（境）團(tuán)組，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)，使“三公”經(jīng)費(fèi)中各單項(xiàng)支出均出現(xiàn)了明顯下降。

　　很多人關(guān)心，在政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出連年下降的情況下，未來(lái)還有沒有下降空間？

　　日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，加快建立新型公務(wù)用車制度，有效降低行政成本。按照方案，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革力爭(zhēng)在2014年年底前完成，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)公車改革力爭(zhēng)在2015年年底前完成。

　　“公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)是‘三公’經(jīng)費(fèi)支出的大頭，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革方案實(shí)施后，可望明顯降低公車使用的行政成本，也將為全國(guó)公務(wù)用車制度改革作出示范。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示。

　　賈康介紹，公車改革將涉及中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)公車近6400輛，全國(guó)范圍內(nèi)的公務(wù)用車約80萬(wàn)輛。車改后，公車實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支出及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)支出減少，相關(guān)公職人員交通補(bǔ)貼增加。兩者對(duì)沖后，實(shí)際支出總規(guī)模將下降約7%。不僅如此，車改后可以減少車輛更新成本，避免因油價(jià)上升、停車費(fèi)增加、司勤人員工資福利開支增加等引起的行政成本上升。“如果把這些因素都考慮進(jìn)去，車改帶來(lái)的綜合節(jié)支率將進(jìn)一步提升，公車支出有望縮減一半左右，也將帶動(dòng)‘三公’經(jīng)費(fèi)支出明顯減少。”