專家解讀

　　1 收受巨額賄賂與受賄數(shù)額巨大有何不同？

　　只述犯罪事實不做審判

　　中國政法大學洪道德教授介紹，只有人民法院是審判機關(guān)，通過刑事訴訟才能夠追究犯罪。而中紀委并非審判機關(guān)，因此不能在通報中為官員的錯誤定罪，只能對事實做出陳述，而非判斷。

　　洪道德介紹，受賄罪的量刑標準和貪污罪一樣，貪污受賄罪并沒有“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的概念。即數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。

　　2 通報中對違紀和處理的表述為何有不同？

　　只是處理進展程序不同

　　記者注意到，通報中稱，談紅利用職務和地位形成的便利條件為他人謀取利益，而冀文林等人則是“利用職務上的便利為他人謀取利益”。對此，洪道德分析，一般官員違紀涉及利用職務之便，不會再強調(diào)“地位”帶來的便利?？赡苁钦劶t某些為他人謀取利益的行為，并非直接利用職務，而是通過曾經(jīng)任職的單位形成過某種地位、影響。

　　此外，中紀委通報談紅被開除黨籍。洪道德分析，這僅是對他的第一步處理，不代表對他不進行后續(xù)程序，包括公職方面的處理。對談紅的表述為“索取、收受巨額賄賂”，這已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪，被開除公職只是時間問題。

　　紀委改革

　　全國31省級紀委紀檢室總數(shù)231個

　　京華時報訊（記者孫乾）昨天，記者從中紀委獲悉，全國31個省(區(qū)、市)紀委內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整方案日前均獲中央紀委批復。在保證內(nèi)設機構(gòu)總數(shù)、行政編制總數(shù)和領導職數(shù)這三個總數(shù)“三不增”的情況下，各省(區(qū)、市)紀委紀檢監(jiān)察室數(shù)量均有較大幅度的增加，其職責也更加聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。

　　從31個省(區(qū)、市)紀委內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整方案來看，其最大的共同點便是增設紀檢監(jiān)察室。此輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整到位后，全國省級紀委紀檢監(jiān)察室總數(shù)將達到231個，新增61個，增幅達36%。按照方案，絕大多數(shù)省級紀委紀檢監(jiān)察室將增至7至8個，其中河南省紀委最多，將達到11個。

　　此次省級紀委內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整也要求紀檢監(jiān)察室對所聯(lián)系的單位和地區(qū)全面履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，突出監(jiān)督檢查黨紀政紀執(zhí)行情況；查處黨員領導干部違紀違法案件；對黨風廉政建設責任制落實不力、行政失職瀆職案件的處理問責工作。

　　值得一提的是，省級紀委紀檢監(jiān)察室新增了“監(jiān)督檢查聯(lián)系地區(qū)（單位）黨委（黨組）落實黨風廉政建設主體責任、紀委（紀檢組）落實監(jiān)督責任的情況”、“按照查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，監(jiān)督、指導聯(lián)系地區(qū)（單位）案件查處工作”、“組織協(xié)調(diào)對聯(lián)系地區(qū)（單位）?。▍^(qū)、市）管干部的誡勉談話工作”等多項職責。