解說：

　　2010年北京密云王曉雷惡勢力團(tuán)伙案曾經(jīng)震驚媒體，王曉雷只有初中文化，靠盜采砂石發(fā)家，在村里進(jìn)行村委會(huì)選舉時(shí)，王曉雷盯上了村委會(huì)主任一職。為了拉選票，他用盡了各種手段。

　　村民：

　　你選我就50，一家三口給你150塊錢。如果不選就砸你玻璃，村里的玻璃砸多了。

　　解說：

　　同時(shí)，不少地方政府片面強(qiáng)調(diào)能人治村、強(qiáng)人治村，表面的政績追求卻掩蓋不了村官在品德方面的不及格。

　　辛鳴：

　　一些所謂的能人也好、強(qiáng)人也好，在不知不覺中間變成了為小群體、小團(tuán)體的利益服務(wù)，當(dāng)?shù)阶詈罄娴挠絹碓酱蟮臅r(shí)候，就會(huì)從涉貪變成了涉黑，甚至是涉惡。

　　解說：

　　除了提到了黨建基層組織中的典型問題，通知還提出為群眾服務(wù)的根本目的，還有健全落實(shí)“四議兩公開”，民主管理制度等解決辦法。

　　主持人：

　　剛才我們講到了村干部，也就是最基層干部，他們這種干部的特殊性。因?yàn)樗麄冏钪苯用鎸?duì)百姓，對(duì)下他們是代表政府，而對(duì)上他們則代表著民意。

　　所以說如果這層組織，或者這層干部出現(xiàn)了軟弱渙散的話，帶來的后果是非常嚴(yán)重的。首先，民意沒法上達(dá)，老百姓的民意最終成了沉沒的民意。另一方面，國家好的政策又無法得到執(zhí)行，黨和政府的形象被破壞了。基層執(zhí)政系統(tǒng)不穩(wěn)，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)治理體系的傾倒。

　　用軟弱渙散來形容一些基層的黨組織，我們看這樣的黨組織到底占到多大比例呢？截止到今年4月底，全國共排查確定軟弱渙散的基層黨組織是57688個(gè)，占到總量的9.6%，將近10%。應(yīng)該說這個(gè)比例并不低了。排查的社區(qū)黨組織，軟弱渙散的占到了5222個(gè)，占到總比例的5.6%。這個(gè)數(shù)據(jù)是來自于新華網(wǎng)。

　　下面我們來就這次加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)來進(jìn)行解讀，我們有請(qǐng)中央黨校謝春濤教授。謝教授您好。

　　謝春濤 中共中央黨校黨史研究部主任：

　　你好。

　　主持人：

　　我們看到這次下發(fā)的通知，用了這樣一個(gè)詞叫“軟弱渙散”，這個(gè)詞應(yīng)該說用的比較重，您怎么來理解這個(gè)詞呢？

　　謝春濤：

　　我覺得這個(gè)詞用的非常準(zhǔn)確，它反映了我們基層治理的一種狀況，反映了我們基層黨組織的一些狀況。我們看片子反映了我們農(nóng)村的一些亂象，我們從其他的渠道也會(huì)了解很多這樣的情況，背后什么原因？都可以歸結(jié)到黨組織沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用這個(gè)方面。

　　我們看幾種情況，一種是不作為，沒有能力作為。我們看有的地方黨員老化嚴(yán)重，甚至過去有人開玩笑，說一個(gè)村黨員一共能數(shù)得出多少顆牙，好了，就因?yàn)槟隳挲g大、文化程度低，你想作為也沒能力。再一種情況是有作為，但是爛作為，是能人、強(qiáng)人，但是利用老百姓的信任、利用他手里的一點(diǎn)權(quán)力，為自己和自己的家族謀私了，干了很多壞事。

　　有的壞事看上去不是我們的黨員干的，不是基層黨組織的負(fù)責(zé)人干的，但是這樣的人能當(dāng)村委會(huì)主任，這樣的人能胡作非為，這背后說明我們黨組織沒起到應(yīng)有的作用。所以我覺得通知講出的這個(gè)狀況是特別需要我們關(guān)注的。