全國政協(xié)常委朱永新代表全國政協(xié)常委視察團發(fā)言

　　2014年5月13日至17日，中共中央書記處書記、全國政協(xié)副主席杜青林同志率全國政協(xié)常委視察團赴湖北，就“深化產(chǎn)教融合、加快高等職業(yè)教育發(fā)展”進行視察。視察團認為，我國高等職業(yè)教育取得了長足的發(fā)展，培養(yǎng)了大量高素質(zhì)勞動者和技能型人才，有力促進了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生。高職教育作為破解新增勞動力就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵切入點和推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要著力點，仍有廣闊的發(fā)展前景。為此提出以下建議：

　　一是要著眼全局和長遠，鼓勵行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、校企合作。建議通過稅收減免、政府配套等政策，鼓勵企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)率先參與到產(chǎn)教融合、校企合作中來。要探索建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與、學校主體的辦學體制機制，充分發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費投入、實訓基地、教學管理等方面的優(yōu)勢，形成疊加和溢出效應(yīng)。

　　二是建立科學合理、持續(xù)增長的高等職業(yè)教育投入機制，搭建社會力量參與高職辦學的平臺。建議明晰財政對高職經(jīng)費投入的標準，尤其要通過財政轉(zhuǎn)移支付等幫助民族地區(qū)、革命老區(qū)、困難地區(qū)的高等職業(yè)學院解決辦學經(jīng)費困難的問題。建議加大對特色專業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟急需專業(yè)的投入力度，鼓勵高職院校在辦學中體現(xiàn)就業(yè)導向，貼近市場需要。建議盡快出臺鼓勵社會力量和民間資本參與高職辦學的政策，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，公辦和民辦職校相互委托管理等形式。

　　三是進一步解決高等職業(yè)教育發(fā)展中的管理體制問題。從規(guī)范我國學歷教育，理順普通教育和職業(yè)教育、教育部門主管的職業(yè)教育學校和人社部門主管的技師學校之間關(guān)系的角度出發(fā)，應(yīng)統(tǒng)籌職業(yè)教育人才培養(yǎng)，形成中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學位研究生相銜接的技術(shù)技能型人才協(xié)同培養(yǎng)機制。