原標(biāo)題：外媒分析：四中全會(huì)將打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的司法瓶頸

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】據(jù)媒體分析，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“法治”和“反腐”，并非無(wú)的放矢，而是為下一步的經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整“攻關(guān)”。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》18日質(zhì)疑稱，隨著中共領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備召開(kāi)又一個(gè)年度重要會(huì)議，投資者最好是回顧一下去年他們所做經(jīng)濟(jì)承諾的進(jìn)展。去年在三中全會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了一個(gè)雄心勃勃的改革計(jì)劃。不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下深化改革絕非易事。結(jié)果一年過(guò)去了，在房產(chǎn)稅立法等方面卻幾乎沒(méi)有行動(dòng)，文章還稱，中央正在避開(kāi)那些可能會(huì)給銀行、大型國(guó)企等既得利益者帶來(lái)真正成本的改革。

　　但耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇19日對(duì)香港《南華早報(bào)》說(shuō)，相信四中全會(huì)將解決三中全會(huì)遺留的最艱巨的改革任務(wù)，“如果在法制改革和司法獨(dú)立方面再不取得進(jìn)步，要想在改革重組中排除利益集團(tuán)的干擾就會(huì)非常困難。”羅奇說(shuō)，“地方政府權(quán)力的分散和濫用”導(dǎo)致了資源的錯(cuò)誤配置和扭曲的激勵(lì)機(jī)制，而結(jié)束這一局面必須依靠依法治國(guó)的推進(jìn)。

　　《南華早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，盡管四中全會(huì)主要將聚焦政治事務(wù)，像司法改革和黨內(nèi)機(jī)構(gòu)改革，但據(jù)悉黨的領(lǐng)導(dǎo)層也將制定廣泛的稅收和財(cái)政改革的框架，包括發(fā)行地方政府債。香港《明報(bào)》19日?qǐng)?bào)道稱，由于去年三中全會(huì)定下年前國(guó)企上繳三成利潤(rùn)目標(biāo)受到抵制，這次全會(huì)將強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革。

　　路透社19日的報(bào)道認(rèn)為，四中全會(huì)的“依法治國(guó)”將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多公平的機(jī)會(huì)。此前中國(guó)法官經(jīng)常響應(yīng)的對(duì)象是當(dāng)?shù)卣蜋C(jī)關(guān)組織的商業(yè)群體，今后私營(yíng)企業(yè)和境外投資者將擁有更多公正的機(jī)會(huì)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也說(shuō)，四中全會(huì)將促成更多客觀的商業(yè)糾紛審判。

　　香港《新報(bào)》19日稱，地方政府非法征地，是近年來(lái)存在的嚴(yán)重問(wèn)題，土地問(wèn)題直接影響民生及社會(huì)穩(wěn)定，杜絕非法征地，相信也是四中全會(huì)“依法治國(guó)”的重點(diǎn)目標(biāo)。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國(guó)、德國(guó)記者劉軍國(guó) 王剛 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)駐香港特約記者凌德 環(huán)球時(shí)報(bào)記者杜天琦 馮國(guó)川 柳玉鵬】