依法治國，實(shí)現(xiàn)中國夢的康莊大道

　　“我們必須堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。”

　　一年前，黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰(zhàn)略決策，提出完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)。

　　今天，黨的中央全會將研究全面推進(jìn)依法治國的重大問題，以法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的方向已然清晰，中國特色社會主義法治道路的前景呈現(xiàn)眼前。

　　——堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這是法治中國的根本遵循；

　　——形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，這是法治中國的制度基石；

　　——堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，這是法治中國的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　全面推進(jìn)依法治國，必須高揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威，加快建設(shè)社會主義法治國家———

　　憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。中國特色社會主義政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，都在憲法中得到確認(rèn)和體現(xiàn)。

　　依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。

　　黨的十八大報(bào)告提出：黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

　　習(xí)近平總書記明確要求，全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，堅(jiān)決糾正違憲違法行為。

　　“憲法權(quán)威就是憲法得到全社會普遍的認(rèn)同、自覺遵守、有效維護(hù)的一種理念、文化與力量，表現(xiàn)為憲法至上，所有的公權(quán)力、國家活動都要受憲法的約束。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元說。

　　全面推進(jìn)依法治國，必須運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，積極探索實(shí)踐、拿出真招實(shí)招——

　　科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。依法治國需要在每一個(gè)具體目標(biāo)的落實(shí)中得到檢驗(yàn)。

　　黨的十八屆三中全會決定提出：“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。”

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明認(rèn)為，建立這樣的體系和標(biāo)準(zhǔn)，可以使國家法治化進(jìn)程得到“方向標(biāo)”的引領(lǐng)和“觀察儀”“監(jiān)測器”的評價(jià)，可以適時(shí)防止、預(yù)警、糾正破壞法治現(xiàn)象的發(fā)生，使法治成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必不可少的“助推器”。

　　全面推進(jìn)依法治國，必須學(xué)習(xí)借鑒、發(fā)展繼承法治理論，走出一條中國特色社會主義法治道路——

　　中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的。

　　習(xí)近平總書記不久前在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)了“禮法合治，德主刑輔”這一中國古代治國理政的精髓要旨。

　　“這是執(zhí)政黨治國理政認(rèn)識的重大提升，為科學(xué)汲取古人治國理政智慧提供了鏡鑒。”專家指出，“數(shù)千年來，‘禮’與‘德’伴隨中華民族走過一條不同于其他國家和民族的文明發(fā)展道路，也必將在依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮巨大的推動作用。”

　　法國思想家盧梭曾說：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”

　　對一個(gè)國家而言，治理體系和治理能力與這個(gè)國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。

　　對國家的公民而言，對于法、禮、德等規(guī)則的遵守，就是要把富強(qiáng)民主、文明和諧，自由平等、公正法治，愛國敬業(yè)、誠信友善的社會主義核心價(jià)值觀，內(nèi)化于心、外化于行。

　　“法律和道德都是社會行為規(guī)范，而最高境界的守法是恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，最低限度的守法是做到法律的底線不能逾越、道德的紅線不能觸碰，法律的義務(wù)不能棄、道德的責(zé)任不能丟。”李林指出。

　　依法治國，貴在樹立法治理念，追求法律至上、公平正義、尊重程序、保障人權(quán)的法治精神；培育法治精神，重在讓人們對法治形成信仰，使法治變成人們的生活方式。

　　一切難題，只有在改革中才能破解；一切愿景，只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn)。

　　建設(shè)法治中國，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的康莊大道。以黨的十八屆四中全會召開為新起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，必將帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，開創(chuàng)法治中國更加光明的前景。（新華社記者 秦杰 霍小光 張曉松 陳菲 楊維漢 王宇 鄒偉）