人民網(wǎng)北京7月16日電 （記者 常紅 楊牧 鄭青亭）巴西一名外交官近日透露，第六屆巴西金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤“將通過(guò)建立兩個(gè)自己的金融機(jī)制，開(kāi)啟一個(gè)新的歷史階段”。2013年南非金磚峰會(huì)決定成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排。中國(guó)多次表示，積極支持盡快成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，構(gòu)建自己的金融安全網(wǎng)。那么金磚銀行成立，對(duì)五個(gè)金磚國(guó)家，甚至全球意味著什么？

　　金磚國(guó)家各出100億美元建開(kāi)發(fā)銀行

　　據(jù)透露，開(kāi)發(fā)銀行的啟動(dòng)資金為500億美元，每個(gè)成員國(guó)提供100億美元，五國(guó)將在7年內(nèi)向該銀行投入1000億美元。儲(chǔ)備基金為1000億美元，其中中國(guó)提供410億美元，俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元，南非提供50億美元。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社國(guó)際二部主任林躍勤接受記者采訪表示， 成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)，這是由中國(guó)倡導(dǎo)的，可以推動(dòng)中國(guó)金融外交走向多邊化。近年中國(guó)外交面臨壓力很大，中國(guó)可以通過(guò)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)多邊對(duì)多邊轉(zhuǎn)變，借助多邊機(jī)制的平臺(tái)和手段，中國(guó)將在全球話語(yǔ)體系發(fā)聲，這是實(shí)現(xiàn)全球治理的方式之一。

　　“金磚銀行的成立長(zhǎng)期有利于人民幣國(guó)際化，未來(lái)會(huì)考慮更多新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的加入。”

　　林躍勤表示，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行未來(lái)會(huì)在相互貿(mào)易和投資、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融動(dòng)蕩中使用到人民幣，這肯定有利于人民幣國(guó)際化水平的提高。

　　金磚銀行成立，從未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，設(shè)想著可以建立國(guó)際金融秩序或打破國(guó)際上大國(guó)對(duì)國(guó)際金融體系的壟斷。行長(zhǎng)人選、總部選址、以及股份分配還需要進(jìn)一步具體商定，如果達(dá)成一致，讓合作開(kāi)發(fā)機(jī)制從無(wú)到有、從小到大，從未來(lái)向更多發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放，成為一種新興力量。

　　為發(fā)展中國(guó)家構(gòu)建金磚金融安全網(wǎng)

　　“從經(jīng)濟(jì)功能上來(lái)說(shuō)，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的職能相當(dāng)于世界銀行，將為發(fā)展中國(guó)家提供長(zhǎng)期發(fā)展援助資金；應(yīng)急儲(chǔ)備安排的職能相當(dāng)于國(guó)際貨幣基金組織，將為金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)金融突發(fā)事件提供經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定基金。” 中國(guó)人民大學(xué)李巍副教授在采訪中告訴人民網(wǎng)記者。

　　李巍說(shuō)，開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排將對(duì)金磚國(guó)家和其他新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支持，幫助新興市場(chǎng)國(guó)家更好應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和金融動(dòng)蕩沖擊。

　　“構(gòu)建金磚金融安全網(wǎng)具有重要意義。”上海國(guó)際問(wèn)題研究院張海冰研究員向人民網(wǎng)記者表示，二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)秩序由西方國(guó)家控制，“如同一間屋子，屋頂是七國(guó)集團(tuán)，支柱分別是貿(mào)易領(lǐng)域的世界貿(mào)易組織、金融領(lǐng)域的國(guó)際貨幣基金組織和發(fā)展領(lǐng)域里的世界銀行。”

　　“以上三大機(jī)構(gòu)基本由西方國(guó)家主導(dǎo)。”張海冰指出，“成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)是發(fā)展中國(guó)家面對(duì)現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)秩序的一種‘自助性’選擇，是對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際多邊發(fā)展合作機(jī)制的有效補(bǔ)充，將對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成強(qiáng)有力支持。”

　　與世界銀行由美國(guó)主導(dǎo)不同，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將平均分配股權(quán)，金磚5個(gè)成員國(guó)享有平等的話語(yǔ)權(quán)。張海冰認(rèn)為，平均分配股權(quán)的優(yōu)勢(shì)是各種聲音都可以兼顧，避免形成“一股獨(dú)大”，對(duì)于打破西方壟斷，推動(dòng)建立公平、公正、合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序具有重大政治意義。

　　對(duì)于平均分配股權(quán)不利于金磚銀行擴(kuò)資，將限制銀行進(jìn)一步發(fā)展的觀點(diǎn)，張海冰并不認(rèn)同。張海冰說(shuō)，初始資金規(guī)模并非最終規(guī)模。作為準(zhǔn)商業(yè)性質(zhì)的開(kāi)發(fā)銀行，金磚銀行除啟動(dòng)資金外，其他部分向全球開(kāi)放，歡迎其他國(guó)家和地區(qū)的資金認(rèn)購(gòu)。“說(shuō)到底，這也是門(mén)生意。”