中國行政法學研究會副會長胡建淼：

　　政府治理現代化的關鍵在于法治化

　　國家治理現代化包括政府治理現代化，而且主要是指政府治理的現代化。而政府治理現代化的關鍵是法治化。政府治理法治化的過程也是推進依法行政，建設法治政府的過程。

　　法治政府是守法政府，能堅持憲法和法律至上，自覺遵守憲法和法律；它是權威政府，能打擊犯罪、制裁違法，有效維護社會秩序和保護人民群眾的合法權益；它是受監(jiān)督的政府，能接受權力機關和司法機關的監(jiān)督，最終接受人民的監(jiān)督；它是能夠成功運用法治思維和法治方式管理社會的政府，讓法治精神滲透到管理理念和管理方法之中；它是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的政府。

　　實現政府治理的法治化，建議從思想理論上厘清五大關系：法治與政治：講法治就是講政治；法治與民主：法治是民主的基礎；法治與改革：改革必須于法有據；法治與效率：法治是最有效的治理方式；法治與德治：德治代替不了法治。

　　全國政協委員黃爾梅：

　　完善行政訴訟制度的建議

　　我國行政訴訟法至今已經25年沒有修改，亟須進行全面修訂。行政訴訟法修改涉及許多方面的問題，其中最關鍵、最核心的是行政審判體制問題。建議改變現行人民法院內設行政審判庭的體制，在省以下設立若干專門行政審判機構審理行政案件。

　　理由是：

一、 司法實踐中，由于人民法院在人財物等方面均受制于地方，且行政訴訟被告均為政府或者政府職能部門，行政審判工作易受干擾。

二、 推行多年的行政訴訟管轄改革無法破解行政審判困局。被訴行政機關仍然可通過上一級機關間接對審判進行干預，法院在審理案件中仍然會受到體制因素制約。

三、 推進包括專門行政法院在內的行政審判體制改革?？紤]到目前行政審判體制改革正在進行，建議在行政訴訟法修訂中，不再規(guī)定“人民法院設立行政審判庭，審理行政案件”，要為下一步行政審判體制改革、機構設置留有空間。

　　全國政協委員謝朝華：

　　依法行政的幾點思考與建議

　　就依法行政談幾點思考。

　　第一方面是依法行政的基礎性工作：一是應進一步提高機關工作人員依法行政的水平和能力，使執(zhí)法者主動依法行政，科學執(zhí)政，執(zhí)法為民。建議公務員每半年對新公布的與自身有直接間接關系的法律法規(guī)進行學習。二是在公務員考試中，適當增加法律知識比重。三是對行政執(zhí)法崗位人員的任用，同等條件下，優(yōu)先考慮法律專業(yè)的同志。

　　第二方面是進一步提高領導干部依法行政的水平和能力。一是領導干部應對新公布的法律法規(guī)進行學習和宣講。二是領導干部要注意在社會治理中研究處罰目的和處罰手段的關系，達到最佳社會效果。

　　第三方面是創(chuàng)新法制宣傳方式。一是注重案例宣傳，便于社會對案例進行評價。二是在公布法律時，采取更嚴肅莊重的形式。