原標(biāo)題：李振忠：摘牌治“旅游難”靠譜不？

　　2日上午，國家旅游局通報了旅游市場專項整治行動的情況，從去年第四季度到今年第一季度，各地有44家A級景區(qū)被摘牌；山西忻州五臺山景區(qū)、南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶景區(qū)等9家5A級景區(qū)被警告；沈陽植物園景區(qū)受到嚴(yán)重警告處分。在專項整治行動中還有12家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證，33家旅行社停業(yè)整頓。（4月2日《新京報》）

　　旅游市場混亂，其中一個原因就是管理旅游市場的“婆婆”多，而景區(qū)、旅行社等具體經(jīng)營者的“媳婦”更多。而當(dāng)游客一踏上旅途之時，基本上就成了一個舉目無親四顧茫然等待挨宰的羔羊。

　　“婆婆”太多，作為游客究竟往哪里投訴，是向旅游部門還是旅行社投訴電話抑或是遇打人找公安遇欺詐找工商？所有游客所遇到的問題千差萬別也各有苦衷，那么，旅游部門能不能出臺一個管理辦法，即成立專門接受受理游客投訴的辦公室，來應(yīng)對游客旅途中所遇到的種種問題和難題？

　　就目前來看，有地方嘗試建立旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，但也僅限于地方旅游部門的嘗試而非全國性統(tǒng)一受理模式。而從各地旅游統(tǒng)一投訴電話的建立來看，從國家旅游局到各省旅游局，還沒有建立過統(tǒng)一的旅游投訴電話，何況是各地市各景區(qū)的統(tǒng)一投訴電話？110報警，120急救電話，完全可以作為旅游投訴模式，即當(dāng)游客遇到所有急難險阻問題時，能夠找到一個真正管事的“婆婆”。這個“婆婆”當(dāng)然是由各地方各景區(qū)政府旅游相關(guān)服務(wù)部門統(tǒng)一聯(lián)合的，無論游客遇到任何被欺詐被宰客被坑蒙拐騙等問題時，有一個依法維權(quán)依法說理的地方。而當(dāng)這樣一種模式尚且不能建立之時，又何談旅游市場的健康運(yùn)行？

　　“不合理低價游”、違法一日游等擾亂旅游市場秩序的行為，存在不是一天兩天，而“旅游難”正在成為一個新的社會問題。尤其是節(jié)假日黃金周等重點旅游集中時段，“旅游難”“出行難”“投訴難”必然占據(jù)了新聞輿論的焦點。如此一個旅游難的頑疾問題，靠一兩個戰(zhàn)役怎么可能解決？

　　據(jù)中新網(wǎng)4月2日電：從國家旅游局官網(wǎng)獲悉，在通報旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆拥?ldquo;第一戰(zhàn)役”中，各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，11家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證。在此，人們看到了第一戰(zhàn)役，那么，第一戰(zhàn)役之前的戰(zhàn)役在哪里？而第二戰(zhàn)役第三戰(zhàn)役何時打響？旅游投訴及旅游難問題天天存在，絕大多數(shù)游客旅游飽餐風(fēng)景的同時，也必然飽受欺詐與被宰，飽餐的當(dāng)然是一肚子委屈一肚子氣。那么，旅游部門為何管不了這個“旅游難”的老大難問題？摘牌警告往往是一陣風(fēng)懲罰，本身就屬于不痛不癢的輕描淡寫懲罰措施。而一陣風(fēng)過后又神不知鬼不覺的給掛上了牌，如此高高舉起又輕輕放下的懲罰之棒，最終不過是一種象征性懲罰，于旅行社于景區(qū)又有什么警示作用？

　　旅游市場久病不愈，不正是這種無實質(zhì)性無經(jīng)濟(jì)性懲罰措施給折騰的嗎？那么，久治而不愈，重藥在哪？