年初，盡管南方科技大學(xué)非常低調(diào)地為第一屆教改實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生舉辦了畢業(yè)典禮暨學(xué)位授予儀式，但許多媒體還是以頭條對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道和評(píng)論。畢竟這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次由一所大學(xué)發(fā)自己的文憑和畢業(yè)證書(shū)，并且從首批畢業(yè)生的去向來(lái)看也是相當(dāng)成功的：超過(guò)50%的畢業(yè)生被世界名校錄取，這樣的成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)內(nèi)頂尖學(xué)府如清華、北大。

　　中國(guó)的高等教育改革已進(jìn)入深水區(qū)，應(yīng)當(dāng)肯定的是2014年在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)“兩校一市”的綜合改革方案啟動(dòng)、考試制度的改革和大學(xué)章程的制定，標(biāo)志著具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度正在建設(shè)中。但“去行政化”、“自主招生”、“自授學(xué)位”這三個(gè)高等教育中的關(guān)鍵問(wèn)題，前兩個(gè)都在逐步推進(jìn)，唯獨(dú)“自授學(xué)位”仍是一個(gè)禁區(qū)。

　　為什么“自授學(xué)位”是一個(gè)禁區(qū)？因?yàn)榛诂F(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，國(guó)務(wù)院設(shè)立的學(xué)位委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)位授予工作。學(xué)士學(xué)位，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予；碩士學(xué)位、博士學(xué)位，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)授予。而自授學(xué)位行為，沒(méi)有得到國(guó)務(wù)院授權(quán)便授予學(xué)生學(xué)位，顯然這違反了這一條例。

　　因此南方科技大學(xué)自主招生、自授學(xué)位，盡管學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量很高，但只能低調(diào)處理?？梢钥隙ǖ氖?，南科大作為一種教育新模式的示范性以及探索性意義，為當(dāng)前中國(guó)高等教育領(lǐng)域探索出一種新途徑和證明：學(xué)校自主招生、自授學(xué)位，再由專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，沒(méi)有影響培養(yǎng)質(zhì)量。

　　盡管法律規(guī)定了學(xué)士學(xué)位由國(guó)務(wù)院授權(quán)的高校授予，但有專家指出，可以通過(guò)立法方式來(lái)解決“授權(quán)”問(wèn)題。例如我國(guó)改革開(kāi)放中在設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)議案，授權(quán)廣東、福建兩省人大常委會(huì)制訂所屬特區(qū)的單行法規(guī)，并向全國(guó)人大常委會(huì)及國(guó)務(wù)院備案。通過(guò)立法授權(quán)的方式，解決了設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法律問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)自授學(xué)位的合法化，并進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)位授予方式的改革，完全也可以采取這種改革路徑。高校自授學(xué)位也是一種改革的試驗(yàn)，可以不修改法律，由全國(guó)人大常委會(huì)作出授權(quán)決定。這樣，既可以有效避免以后一些學(xué)校嘗試“自授學(xué)位”的合法性問(wèn)題，也能開(kāi)啟我國(guó)對(duì)學(xué)位授予制度的改革，探索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，并在此過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)高校自授學(xué)位模式與國(guó)家統(tǒng)一授予學(xué)位模式之間的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)比兩種模式的優(yōu)劣，推進(jìn)我國(guó)學(xué)位授予制度改革。

　　我國(guó)教育規(guī)劃綱要明確提出，要推進(jìn)教育管辦評(píng)分離的改革，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。毫無(wú)疑問(wèn)，“自授學(xué)位”是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不可或缺的一個(gè)方面。我國(guó)教育部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)這種改革，如果擔(dān)心培養(yǎng)質(zhì)量和一放就亂的情況，可以如同自主招生試點(diǎn)一樣，先在一些條件好的高校試點(diǎn)然后以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。2003年春季，在教育部的統(tǒng)一部署下，北大、清華等一批“985高校”開(kāi)始實(shí)施自主招生改革試點(diǎn)的時(shí)候，許多人也在懷疑自主招生能否真正興利除弊保障公平？能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才有效評(píng)估？能否徹底消除腐敗陽(yáng)光招生？客觀地講，自主招生在我國(guó)已走過(guò)近12年的歷程說(shuō)明總體試驗(yàn)是成功的。

　　今天到了該進(jìn)行“自授學(xué)位”改革試驗(yàn)的時(shí)候了，從而實(shí)現(xiàn)從“國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷”、政府評(píng)價(jià)人才，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家審核學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)、學(xué)校自主授予證書(shū)(學(xué)歷和學(xué)位兩證合一)、證書(shū)由社會(huì)承認(rèn)，這實(shí)質(zhì)就是政府管理學(xué)校模式的全新調(diào)整。這樣改革，“學(xué)歷情結(jié)”才會(huì)逐漸破解，教育的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制將逐漸形成，高等教育的發(fā)展將有全新的局面。希望“自授學(xué)位”試點(diǎn)改革的春天早日到來(lái)。

　　（作者系全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)）