原標題：環(huán)球時報：這回全軍“查賬”意義不凡

　　經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準，軍委辦公廳日前印發(fā)《全軍財務(wù)工作大清查實施方案》，計劃用一年時間，對全軍2013年度和2014年度各項經(jīng)費收支使用管理情況進行全面清查，著力糾治財經(jīng)違規(guī)違紀問題。全軍性的財務(wù)工作檢查，在我軍歷史上有過多次，但這次非同一般。

　　從組織權(quán)威看，是由中央軍委統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)實施的。這與以往軍隊的財務(wù)工作檢查，通常由后勤業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門組織實施顯然不一樣。人們還記得，去年11月，解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制，對中央軍委負責(zé)并報告工作，這種規(guī)格和層次的提高，反映了其定位、職能和作用的變化，以適應(yīng)新形勢下從嚴治軍需要。

　　這次財務(wù)清查，可以說是審計署劃歸中央軍委建制后的第一個“大動作”，且動員部署以軍委名義召開全軍性會議統(tǒng)一進行，足見其權(quán)威性非以往可比。這樣高規(guī)格的全軍統(tǒng)一的財務(wù)清查，應(yīng)該不只是一種臨時性舉措，而可能成為今后軍隊建設(shè)管理監(jiān)督的一種制度性安排。

　　從受查時段看，是對十八大以來軍隊作風(fēng)建設(shè)的再深化。這兩年，正是我軍深入開展群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風(fēng)”整治，扶正祛邪的時間段，拿次期間作為這次財務(wù)大清查的目標時段，其動真格、抓落實的涵義不言而喻。應(yīng)當看到，在全軍認真貫徹習(xí)主席系列指示要求、加強作風(fēng)建設(shè)的背景下，軍隊財務(wù)管理制度建設(shè)進一步加強，有關(guān)的財經(jīng)管理制度和標準規(guī)定更嚴更細。但也不能回避，一些與搞不正之風(fēng)緊密關(guān)聯(lián)、危害性大的深層次財經(jīng)問題還沒有根本糾治，違反原則“搞變通”甚至頂風(fēng)違紀“闖紅燈”的現(xiàn)象還沒有杜絕。這次全軍財務(wù)大清查，就是要深入一步發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題和解決問題。軍隊的實際行動，值得稱道。

　　從清查重點看，是著力解決長期以來習(xí)非成是的頑癥。無論軍隊還是地方，財務(wù)管理多年形成的制度規(guī)定都是配套齊全的，為什么漏洞也往往很大？就是因為“上有政策、下有對策”，把變相違規(guī)當成“會辦事”的經(jīng)驗。這次全軍財務(wù)大清查，重點是抓好“四查四治”，即查清經(jīng)費資金流向、支出憑證、內(nèi)部接待場所和預(yù)算外經(jīng)費管理情況，著力治理虛報冒領(lǐng)挪用經(jīng)費、“假發(fā)票”、轉(zhuǎn)移開支和“小金庫”等問題。這“四查四治”，恰恰抓住了財務(wù)管理上問題多發(fā)而變通性、隱蔽性最強的要害環(huán)節(jié)。

　　從整治目的看，是形成依法治軍、依法管財?shù)男鲁B(tài)。軍費是軍隊的血脈，是軍隊戰(zhàn)斗力的經(jīng)濟支撐。軍費管理不嚴的軍隊，打不了勝仗。依法從嚴治軍，必須依法從嚴管好軍費。這次全軍財務(wù)大清查，目的在于通過深查嚴糾財經(jīng)違規(guī)違紀的突出問題，標本兼治、堵塞漏洞，切實在規(guī)范財經(jīng)秩序、完善制度機制、強化依法管財上取得明顯成效。同時形成嚴格依法管財、按章辦事的長效機制。

　　“木受繩則直，金就礪則利。”為這次全軍財務(wù)大清查點個贊，像這樣治軍，大有希望?！?作者是昆侖策研究院常務(wù)副院長、解放軍少將)