臨近年關(guān)，在媒體上總又能看到各種“討薪”新聞。就此，專家和媒體早就呼吁農(nóng)民工要學(xué)會依法保護自己，避免屢陷“討薪門”。但事實是，在法治社會有人“不懂法”并不可怕，可怕的是當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時，卻得不到法制保護。討薪難并不只是農(nóng)民工法制意識淡薄，手中沒有合法的討薪依據(jù)，而是有的用工單位違法規(guī)避，有意不給合法的勞動保障。

　　為此筆者建議，對不簽勞動合同而引發(fā)的討薪難，應(yīng)以用工事實為依據(jù)，依法保護弱勢群體的勞動收益權(quán)。決不能讓“法制”成為制造討薪難的新借口或新障礙。對用工方造成的勞動關(guān)系證據(jù)不足而導(dǎo)致的討薪難，應(yīng)立法、依法判定用工單位擔(dān)責(zé)，依法形成用工單位必須合法用工的法治強制措施，并強制建立個人賬戶和“工薪入卡”制度。完善個人信用檔案和查詢體系。

　　為解決農(nóng)民工“討薪難”，各地的信訪、人社、建委、工商、公安、法院或媒體都充當(dāng)了“討薪部門”，并設(shè)置了十幾部維權(quán)電話。但多數(shù)情況下，農(nóng)民工并不具備分門別類的投訴能力或精力，因此筆者希望，能將各地法律援助服務(wù)熱線12348，確立為統(tǒng)一的討薪求助電話，用“首問制”來簡化投訴渠道，提高投訴效率，維護勞保權(quán)益，舉報惡意欠薪。對于各地工會組織或法律援助中心，則作為弱勢群體及新市民依法維權(quán)的第一援助責(zé)任人，并將工會服務(wù)和法律援助民工討薪列為年度考核內(nèi)容。此外，建立用工企業(yè)足額發(fā)放工資的擔(dān)保、保險及保證金制度。服務(wù)行業(yè)由人社局負責(zé)，建筑行業(yè)由建管局負責(zé)。一旦出現(xiàn)欠薪問題，由保障制度先期墊付，后期追討。變民工“弱勢乞討”為政府“強勢追討”，徹底杜絕惡意欠薪現(xiàn)象。

　　新春將至，保障勞有所得就是法治社會還給農(nóng)民工的最好年貨。

　?。ㄗ髡呦瞪綎|省政協(xié)委員、民革青島市委秘書長）