新華社北京６月１６日電題：防范風(fēng)險(xiǎn) 穩(wěn)中求進(jìn)——全國(guó)政協(xié)常委建言“十三五”期間經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　新華社記者孫鐵翔、吳晶晶、徐硙

　　“要讓消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用”“深化金融監(jiān)管政策改革才能助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“‘十三五’應(yīng)該形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”……在１５日至１６日舉行的全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議分組討論上，部分常委就促進(jìn)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展建言獻(xiàn)計(jì)。

　　“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，也是全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平已經(jīng)成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一。

　　“宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重在微調(diào)、預(yù)調(diào)和結(jié)構(gòu)性調(diào)控，切忌大升大降，大松大緊，這樣會(huì)打破企業(yè)和投資人的預(yù)期。‘大松’則不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，要給企業(yè)一定壓力，促使它們加快轉(zhuǎn)型。‘大緊’則會(huì)給經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后遺癥，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利。”全國(guó)政協(xié)常委厲以寧提出“防范風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)”的觀點(diǎn)得到與會(huì)人員的普遍認(rèn)可。

　　全國(guó)政協(xié)常委郭振家指出，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特征，表明中央對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段變化特征及規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻，應(yīng)該從重市場(chǎng)、微刺激、勵(lì)創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)、去杠桿、固實(shí)體、凈環(huán)境等七個(gè)方面著手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，正確處理供給與需求的關(guān)系，是建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的關(guān)鍵，消費(fèi)需求正成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)新的動(dòng)力來(lái)源。”全國(guó)政協(xié)常委彭小楓認(rèn)為，依靠消費(fèi)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該成為“十三五”期間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

　　與會(huì)人員普遍認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。

　　“我國(guó)近年來(lái)在金融體制改革與促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面實(shí)施了一系列措施，取得了一些成效，但是社會(huì)資本‘脫實(shí)向虛’、企業(yè)尤其是中小企業(yè)‘融資難、融資貴’問(wèn)題仍然比較突出。”全國(guó)政協(xié)常委蘭云升認(rèn)為，要全面深化金融體制改革，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。

　　在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，還要重點(diǎn)考慮到民族及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況。全國(guó)政協(xié)常委李漢柏說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央始終致力于民族地區(qū)發(fā)展，有力地促進(jìn)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，但由于各方面原因，民族和地區(qū)發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題仍然突出。

　　李漢柏建議，要增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力，切實(shí)落實(shí)好民族特殊優(yōu)惠政策，特別是民族地區(qū)企業(yè)、民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在稅收、金融和財(cái)政政策上予以照顧，提高自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　全國(guó)政協(xié)常委阿什老軌建議，國(guó)家應(yīng)因地制宜制定有關(guān)政策措施，幫助民族地區(qū)破解發(fā)展瓶頸，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的步伐。（完）