新華網(wǎng)鄭州７月２９日新媒體專電（記者尚昆侖　魏莘　陸歡）“憑什么公務(wù)員購買高檔小區(qū)住房，價(jià)錢卻比經(jīng)適房還低？”近日，河南濮陽有群眾反映，當(dāng)?shù)卮罅ㄔO(shè)高檔“公務(wù)員小區(qū)”，而價(jià)格只有市場(chǎng)價(jià)的一半。新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事樓盤確為當(dāng)?shù)孛嫦蚴兄眴挝还珓?wù)員定向開發(fā)的商品住房，而當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事務(wù)管理局則表示，小區(qū)建設(shè)屬商業(yè)行為，各種手續(xù)齊全，愿意接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　在高房?jī)r(jià)帶來的社會(huì)壓力下，“手續(xù)齊全”的低價(jià)公務(wù)員小區(qū)格外扎眼。為何只有公務(wù)員能享受低價(jià)房？以逐利為目的的開發(fā)商為何愿意“賠本賺吆喝”？專家表示，需要警惕公務(wù)員低價(jià)房背后的權(quán)力變相“變現(xiàn)”。

　　高檔公務(wù)員小區(qū)賣出白菜價(jià)

　　市民口中的“公務(wù)員小區(qū)”名叫綠城小區(qū)，位于濮陽市開州北路與綠城路交叉口附近。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，小區(qū)內(nèi)大部分樓棟已經(jīng)建好，部分樓棟正在進(jìn)行外墻裝修。樓間道路寬闊平整，兩邊的綠化正在進(jìn)行。大門口已有物業(yè)入駐，不時(shí)可見安保人員在院內(nèi)巡邏。

　　小區(qū)內(nèi)一保安告訴記者，這里已有業(yè)主開始裝修。小區(qū)位置最好的“樓王”是毗鄰中心廣場(chǎng)的１９、２０號(hào)樓小高層，面積都在２００平方米左右。“這個(gè)小區(qū)比較高檔，樓間距都在５０米以上，全市都找不出這樣的樓盤。”

　　據(jù)了解，２００９年綠城小區(qū)開工建設(shè)，占地面積近３００畝。建設(shè)之初，這個(gè)小區(qū)就被冠上“公務(wù)員小區(qū)”的標(biāo)簽——只面向市直機(jī)關(guān)出售，需要公務(wù)員才能購買。在大門口的規(guī)劃效果圖上記者看到，小區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)有會(huì)所、幼兒園、餐廳等設(shè)施，其中１９、２０號(hào)大戶型小高層被市民稱為“市長(zhǎng)樓”“縣長(zhǎng)樓”，“到了一定級(jí)別才能購買”。

　　據(jù)群眾反映，這座在當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的高檔小區(qū)，２０１０年開盤卻賣出了“白菜價(jià)”：在周邊地產(chǎn)每平方米均價(jià)已攀上４０００元時(shí)，小區(qū)開盤價(jià)只有兩千出頭。“他們都是公務(wù)員內(nèi)部分的（房子）指標(biāo)，價(jià)格當(dāng)然便宜。”當(dāng)?shù)匾患曳课葜薪樨?fù)責(zé)人介紹。

　　“為什么這樣的房子只有機(jī)關(guān)單位的人能買？公務(wù)員買房為什么比老百姓買房便宜？”在飛漲的房?jī)r(jià)面前，高檔而廉價(jià)的公務(wù)員小區(qū)引來了質(zhì)疑。

　　回應(yīng)：低房?jī)r(jià)源于低利潤(rùn)

　　記者帶著疑問來到濮陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。工作人員告訴記者，該小區(qū)樓盤由濮陽市安居房地產(chǎn)公司開發(fā)，政府并不插手具體事務(wù)。

　　在安居房地產(chǎn)公司記者了解到，該公司有兩個(gè)法人股東，一個(gè)是負(fù)責(zé)建設(shè)的濮陽三冠實(shí)業(yè)公司，另一個(gè)就是濮陽市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，股權(quán)各占一半。常駐公司的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局代表、“綠城小區(qū)建設(shè)工程推進(jìn)協(xié)調(diào)小組”副組長(zhǎng)管永軍表示，成立公司的目的就是為濮陽市市直機(jī)關(guān)定向開發(fā)商品住房，“因?yàn)闄C(jī)關(guān)事務(wù)管理局沒有建房的資質(zhì)。”

　　據(jù)介紹，當(dāng)?shù)貜模玻埃埃纺觊_始籌建公務(wù)員小區(qū)，“完全是市場(chǎng)化運(yùn)作，政府沒有插手。從規(guī)劃到拿地、建設(shè)，都按照規(guī)程來辦。”管永軍表示，期間政府只是有人員介入監(jiān)督。

　　但在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與安居公司簽訂的《委托開發(fā)協(xié)議》中顯示，事務(wù)管理局“負(fù)責(zé)公務(wù)員小區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批”，并包括“協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門減免相關(guān)費(fèi)用等事宜”。

　?。玻埃埃鼓辏G城小區(qū)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。安居公司提供的規(guī)劃證、土地證、建設(shè)證及相關(guān)資料顯示，工程占地２８８畝，安居公司通過招拍掛途徑以每畝３０萬元的價(jià)格到手。計(jì)劃建設(shè)住宅樓３１棟，共有４２００余套住房。２０１０年，房屋開始面向市直單位及垂直單位公務(wù)員銷售，售價(jià)為每平方米２１５０元。“主要面向公安、政府、市委等部門，還有金融、稅務(wù)系統(tǒng)等垂直單位。”

　　這個(gè)價(jià)格甚至低于當(dāng)時(shí)濮陽經(jīng)適房２７００元每平米的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)記者問及為何如此便宜時(shí)，管永軍介紹，他們與三冠公司之間有協(xié)定，利潤(rùn)不能超過３％。“我們是定向開發(fā)住房，就是不要利潤(rùn)。小區(qū)的定位就是設(shè)施最好、環(huán)境最好、售價(jià)最低，為市直機(jī)關(guān)公務(wù)員服務(wù)。”

　　公務(wù)人員能享受低價(jià)購房的機(jī)會(huì)，這讓普通老百姓覺得不公平。對(duì)此管永軍稱，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的職責(zé)所在，就是為公務(wù)員服務(wù)。“如果以后有政策，我們也愿意為全市老百姓服務(wù)，建設(shè)廉價(jià)住房。”