原標(biāo)題：深圳交通事故醫(yī)院墊付搶救費(fèi)最高擬升至20萬(wàn)元

　　“交通事故救助受害人或近親屬申請(qǐng)一次性困難救助的條件降低；需超標(biāo)搶救的，醫(yī)院墊付搶救費(fèi)從最高不得超過(guò)4萬(wàn)元擬提升至20萬(wàn)元。”19日，深圳市法制辦發(fā)布《深圳市道路交通事故救助暫行辦法(草案代擬稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)并向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　3月1日，深圳寶安機(jī)場(chǎng)T3國(guó)際航站樓離港平臺(tái)高架橋發(fā)生的“9死24傷”重大交通事故引發(fā)各界高度關(guān)注。由于肇事司機(jī)已死，且交強(qiáng)險(xiǎn)金額不夠賠付，目前巨額救治和安置費(fèi)用都暫由政府墊付。不過(guò)，深圳市法制辦表示，此次修訂與這一事故雖時(shí)間接近，但只是“巧合”。

　　“現(xiàn)行的《深圳市道路交通事故救助暫行辦法》自2008年4月1日起實(shí)施，時(shí)隔7年已需要根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行修改。”該辦稱(chēng)，“辦法”由市道路交通事故社會(huì)救助基金管委會(huì)辦公室草擬，市民可于4月18日前反饋。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)收入納入救助基金

　　與現(xiàn)行規(guī)定相比，除了“依法追償?shù)膲|付資金、社會(huì)捐贈(zèng)、救助基金孳息、財(cái)政補(bǔ)貼”等照舊外，新修訂的“辦法”在交通事故救助基金來(lái)源中出現(xiàn)了兩個(gè)變動(dòng)。

　　一是來(lái)源之一的“按深圳年度交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的2%提取資金”，擬改為“按深圳年度交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)固定比例提取的資金”，同時(shí)規(guī)定在深圳市內(nèi)承保交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司于每季度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式向救助基金賬戶(hù)繳納所應(yīng)承擔(dān)的金額。

　　二是將“機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)的收入”也新增為基金來(lái)源。“作出這兩個(gè)變動(dòng)，一方面是當(dāng)前深圳救助基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金已具有一定規(guī)模，按照收支平衡的原則確定深圳具體提取比例較為適宜。另一方面是救助基金來(lái)源增加機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌拍賣(mài)的收入，解決了救助范圍問(wèn)題，增強(qiáng)了救助基金用途的效能。”市道交事故社會(huì)救助基金管委會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　此外，由于電動(dòng)自行車(chē)或其它非機(jī)動(dòng)車(chē)輛與行人發(fā)生的事故也屬于道路交通事故，后果并不亞于機(jī)動(dòng)車(chē)造成的后果。“辦法”擬將這類(lèi)車(chē)發(fā)生道交事故造成人員受傷需要墊付搶救費(fèi)用的，也參照機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生事故致人受傷的情況來(lái)處理。

　　降低受害人或近親申請(qǐng)一次性困難救助門(mén)檻

　　在申請(qǐng)一次性困難救助上，“辦法”將適當(dāng)降低條件。以前是“致人重傷或死亡的交通事故的肇事者逃逸，且受害人及其家屬無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，難以維持正常生活的，受害人或近親屬可向市公安交管部門(mén)申請(qǐng)一次性困難救助”，而現(xiàn)在只要是“致人重傷或死亡的交通事故，造成受害人家庭特別困難，難以維持正常生活，確需救助的”都可以申請(qǐng)。

　　而在一次性困難救助的金額上，以前是不得超過(guò)1萬(wàn)元(市政府另有規(guī)定的除外)，而現(xiàn)在擬規(guī)定“造成受害人死亡的，一次性困難救助不得超過(guò)10萬(wàn)元，造成受害人重傷的，一次性困難救助不得超過(guò)5萬(wàn)元。確需超出標(biāo)準(zhǔn)的，由市公安交管部門(mén)提請(qǐng)市基金管理委員會(huì)討論決定”。“提高救助數(shù)額有利于緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于搶救受害人的資金缺口，減少受害人因傷致殘、死亡。”

　　保險(xiǎn)公司逾期三月未繳應(yīng)承擔(dān)金額將被起訴

　　此外，以前由于特殊情況，需要超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搶救的，墊付的搶救費(fèi)用規(guī)定最高不得超過(guò)4萬(wàn)元，但現(xiàn)在擬將這一搶救費(fèi)用提升為“最高不得超過(guò)20萬(wàn)元”，但交通事故受傷人員搶救時(shí)間較長(zhǎng)且搶救費(fèi)用數(shù)額較大的，搶救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生部門(mén)審核后，由市公安交管部門(mén)提請(qǐng)市基金管理委員會(huì)討論同意，可分期結(jié)算自搶救之日起一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的搶救費(fèi)用。“市公安交管部門(mén)將定期對(duì)墊付的救助基金進(jìn)行清理審核，對(duì)已追償?shù)膲|付款進(jìn)行沖銷(xiāo)，對(duì)追償時(shí)間超過(guò)2年仍未追回的墊付款報(bào)市基金管理委員會(huì)同意后核銷(xiāo)”。

　　“辦法”還強(qiáng)調(diào)，辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未按規(guī)定按時(shí)足額繳交所應(yīng)承擔(dān)金額的，深圳保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將予以監(jiān)管警告。逾期三個(gè)月仍不繳納的，市公安交管部門(mén)依法向人民法院提起訴訟。