長(zhǎng)汀變了，從昔日的山光水濁，到如今的山清水秀，一片片綠色生態(tài)園，讓荒山重現(xiàn)生機(jī)。這一切，源于多年堅(jiān)持不懈的水土流失綜合治理。

　　在全國(guó)，新《水土保持法》實(shí)施三年來(lái)，7.3萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施了水土保持方案，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查5萬(wàn)余次，治理水土流失面積15.8萬(wàn)平方公里。截 至目前，全國(guó)累計(jì)實(shí)施封育保護(hù)面積達(dá)75萬(wàn)平方公里，其中47萬(wàn)平方公里得到生態(tài)修復(fù)。近1.5億群眾直接受益，2000多萬(wàn)貧困人口脫貧致富，項(xiàng)目區(qū) “山變綠，水變清，人變富”的目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　全國(guó)年均減少土壤侵蝕15億噸

　　東北黑土層變薄，西南石漠化嚴(yán)重，耕地退化、毀壞，河湖淤積……水土流失成為生態(tài)環(huán)境最突出問(wèn)題之一，嚴(yán)重威脅國(guó)家生態(tài)安全、糧食安全、防洪安全。中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院聯(lián)合科學(xué)考察研究顯示，全國(guó)土壤侵蝕面積達(dá)到357萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37.2%。

　　解決這一生態(tài)問(wèn)題的出路在哪兒？“抓水土保持就抓住了生態(tài)問(wèn)題的牛鼻子，是破解資源環(huán)境約束、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略選擇。”中科院院士孫鴻烈認(rèn)為。

　　新水保法的頒布實(shí)施，推進(jìn)水土保持進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期：更加注重遵循自然規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，更加注重綜合治理，統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，“山水田林路”多種措施形成生態(tài)建設(shè)合力。

　　“苦瘠甲天下”的甘肅定西曾是全國(guó)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，通過(guò)開(kāi)展以小流域?yàn)閱卧木C合整治，貧瘠的山坡變成高產(chǎn)田，成為全國(guó)馬鈴薯三大主產(chǎn)區(qū)之一。

　　江西興國(guó)“宜時(shí)宜地”治理：在輕度流失區(qū)以封禁自然修復(fù)為主，中度流失區(qū)以人工補(bǔ)植為主，強(qiáng)度以上流失區(qū)防治并重、溝坡兼治，昔日的“江南沙漠”變成了 “江南綠洲”，許多溜沙崗已被苔蘚、地衣、蕨類等植物覆蓋，多年不見(jiàn)的鳥獸又在山上安了窩，全縣土壤流失總量由每年的1106萬(wàn)噸下降為314.08萬(wàn) 噸，保水效率超過(guò)18%。

　　許多水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，逐步發(fā)展起地方特色產(chǎn)業(yè)：四川會(huì)理的石榴、江西贛南的臍橙、內(nèi)蒙古東勝的沙棘……還是那片地，還是那個(gè)天，水土流失綜合治理讓舊貌變新顏。

　　水土流失綜合治理發(fā)揮綜合效益：全國(guó)治理水土流失面積15.8萬(wàn)平方公里，建設(shè)基本農(nóng)田360萬(wàn)畝。工程與生物措施累計(jì)保水量600億立方米，植被覆蓋率提高11.46%，有效改善了生態(tài)與環(huán)境。全國(guó)年均減少土壤侵蝕15億噸，相當(dāng)于黃河一年的輸沙量。

　　不能餓肚子搞生態(tài)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收260元

　　水土流失地區(qū)往往與貧困相伴。根據(jù)科考調(diào)查結(jié)論，全國(guó)76%的貧困縣和74%的貧困人口生活在水土流失嚴(yán)重區(qū)。

　　“不能餓著肚子搞生態(tài)”，近年來(lái)，水土流失治理堅(jiān)持以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活為根本落腳點(diǎn)，山坡要“被子”，農(nóng)民要票子，力求干一片，成一片，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收260元左右。

　　甘肅合水縣帶動(dòng)3.6萬(wàn)多農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育出“蓓蕾”牌黃花菜、“板橋”白黃瓜等一批綠色品牌，“板橋”白黃瓜市場(chǎng)價(jià)比一般黃瓜每公斤高出0.4 元左右，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入的六成以上都是來(lái)自農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和水保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。湖北省近3年實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)，共使7.49萬(wàn)畝坡耕地變梯 田，增加經(jīng)濟(jì)收入2788萬(wàn)元，17萬(wàn)農(nóng)民受益。

　　中央投入不斷加力，2013年中央財(cái)政用于水土保持的投入近80億元，比2011年翻 了兩番。各地加大財(cái)政投入力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人以投資、捐資、承包治理“四荒”等方式參與水土流失治理。湖北省積極利用外資，每年治理水土流失面積 由原來(lái)的1000平方公里提高到2000平方公里以上，重點(diǎn)治理縣由13個(gè)擴(kuò)大到32個(gè)。山西民間投入日益多元，全省民營(yíng)水土保持戶發(fā)展到28萬(wàn)戶，其中 面積在500畝以上的大戶4300多戶，累計(jì)投入資金30多億元，治理“四荒”面積1200萬(wàn)畝，成為山西生態(tài)建設(shè)的一支重要力量。

　　創(chuàng)新投入機(jī)制，水土保持初步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)投入的多渠道、多元化的投資格局，2010年以來(lái)，民營(yíng)資本水土保持投入累計(jì)超過(guò)100億元。