陸斯嘉　　來(lái)源：澎湃新聞網(wǎng)

　　一年一度的上海秋季藝術(shù)品拍賣(mài)即將于12月開(kāi)槌，然而包括朵云軒在內(nèi)的14家上海拍賣(mài)企業(yè)近日卻齊齊登上國(guó)家文物局《暫停資質(zhì)監(jiān)督整改企業(yè)名單》的榜單。

　　上海拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)回應(yīng)：爭(zhēng)取在秋拍前恢復(fù)拍賣(mài)資質(zhì)

　　一年一度的上海秋季藝術(shù)品拍賣(mài)即將于12月開(kāi)槌，然而包括朵云軒在內(nèi)的14家上海拍賣(mài)企業(yè)近日卻齊齊登上國(guó)家文物局《暫停資質(zhì)監(jiān)督整改企業(yè)名單》的榜單。這些企業(yè)如不能盡快恢復(fù)資質(zhì)，準(zhǔn)備近半年的秋拍拍品征集和圖錄印制工作將付諸東流，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或?qū)p少五成。

　　10月29日，國(guó)家文物局在官方網(wǎng)站公布了2012至2013年度《文物拍賣(mài)許可證》年審工作結(jié)果。澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者在附錄名單中發(fā)現(xiàn)，上海國(guó)泰拍賣(mài)行有限責(zé)任公司、上海信仁拍賣(mài)有限公司等5家上海拍賣(mài)行被撤銷(xiāo)了《文物拍賣(mài)許可證》，包括朵云軒等在內(nèi)的14家拍賣(mài)公司被暫停文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，通過(guò)年審的上海拍賣(mài)企業(yè)共計(jì)47家。在全國(guó)范圍內(nèi)，共有65家企業(yè)被暫停文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，35家企業(yè)被撤銷(xiāo)《文物拍賣(mài)許可證》。

　　上海市拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人范干平稱，10月29日，當(dāng)國(guó)家文物局公示了上述信息后，14家被暫停文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)的上海拍賣(mài)企業(yè)感到非常“突然”，因?yàn)閲?guó)家文物局在年審之初沒(méi)有將其中的部分年審要求通知各家拍賣(mài)行，拍賣(mài)行在通過(guò)了上海市文物局的初審后突然接到國(guó)家文物局的“暫停資質(zhì)”通知，感到一時(shí)難以接受。目前，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)已積極介入此事，上海拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)以及拍賣(mài)企業(yè)爭(zhēng)取在秋拍開(kāi)始前盡快解決問(wèn)題，恢復(fù)拍賣(mài)資質(zhì)。

　　拍賣(mài)企業(yè)：新規(guī)讓人措手不及

　　事實(shí)上，國(guó)家文物局對(duì)拍賣(mài)企業(yè)亮出年審紅燈并不是第一次，早在2012年8月，上海部分拍賣(mài)企業(yè)就因?yàn)槲茨苓_(dá)到所謂“5專家”的年審新規(guī)則而被迫推遲上報(bào)文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)年審材料。

　　當(dāng)年，國(guó)家文物局下發(fā)了兩個(gè)文件——《關(guān)于進(jìn)一步做好文物拍賣(mài)標(biāo)的審核工作的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)、《企業(yè)聘用人員申報(bào)材料說(shuō)明》(下稱《說(shuō)明》)。據(jù)《說(shuō)明》規(guī)定，取得二、三類(lèi)《文物拍賣(mài)許可證》的企業(yè)，須聘用5名(含)以上、70周歲(含)以下文博專業(yè)高級(jí)職稱人員(北京市、江蘇省另?yè)?jù)要求執(zhí)行)。據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，為嚴(yán)格標(biāo)的報(bào)審管理，省級(jí)文物行政部門(mén)受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后，須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家文物局備案……國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)反饋。

　　這兩條新規(guī)成為2012年參加每?jī)赡暌淮蔚?ldquo;文物拍賣(mài)企業(yè)資質(zhì)年審”企業(yè)必須逾越的障礙。當(dāng)時(shí)不少上海拍賣(mài)行都卡在了“5專家”的規(guī)定上，而拍賣(mài)前提前20個(gè)工作日由市文物局上報(bào)國(guó)家文物局等要求，意味著征集時(shí)間將比以往大幅減少的現(xiàn)實(shí)，更令拍賣(mài)行無(wú)從應(yīng)對(duì)。

　　更令拍賣(mài)行深感困擾的是，國(guó)家文物局對(duì)“5專家”的要求連年收緊，2003年的規(guī)定是：“依法設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)、從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級(jí)文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣(mài)專業(yè)人員。”到了2011年，規(guī)定更具限制性，要求“企業(yè)聘用文博高級(jí)職稱人員的年齡不得超過(guò)70周歲”，并且要求該人員系非國(guó)家、省、市級(jí)文物鑒定委員會(huì)委員，以及非文物拍賣(mài)標(biāo)的審核、文物商店銷(xiāo)售和文物進(jìn)出境審核人員。根據(jù)行業(yè)《職業(yè)道德準(zhǔn)則》，在職文博系統(tǒng)工作人員不能擔(dān)任拍賣(mài)行顧問(wèn)，那么新規(guī)的執(zhí)行，意味著女性至少55周歲以后、男性60周歲以后才能到拍賣(mài)行任職顧問(wèn)，此外不少文博單位都有延長(zhǎng)專家退休年齡的做法。

　　上海一地有超過(guò)60家拍賣(mài)行，本地符合要求的專家供不應(yīng)求，不少拍賣(mài)行為了達(dá)到年審要求不得不到偏遠(yuǎn)省份“花錢(qián)買(mǎi)專家”。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“5專家”要求在實(shí)際操作中就是一個(gè)擺設(shè)，不少專家都是外地的，他們對(duì)拍賣(mài)業(yè)務(wù)起不到任何作用。拍品的鑒定、估值，都由拍賣(mài)行的專家執(zhí)行。

　　泓盛拍賣(mài)公司CEO趙涌曾對(duì)澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆?ldquo;聘請(qǐng)專家成為名譽(yù)化、形式主義的狀態(tài)已經(jīng)存在好幾年。請(qǐng)專家要花錢(qián)，對(duì)拍賣(mài)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)成本負(fù)擔(dān)，但專家又不干事，企業(yè)為形式主義買(mǎi)單。”

　　拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)：已協(xié)商整改方案

　　2012年年審，上海部分拍賣(mài)企業(yè)湊齊5位老專家后勉強(qiáng)過(guò)關(guān)，卻在2014年的年審中遭遇新的挑戰(zhàn)。范干平表示，這次國(guó)家文物局在“5專家”的基礎(chǔ)上，還需要拍賣(mài)公司提供三張證書(shū)，分別為“陶瓷器、玉石器和金屬器類(lèi)文物拍賣(mài)企業(yè)專業(yè)人員”證書(shū)。據(jù)稱，拍賣(mài)公司員工在參加中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)班并通過(guò)考試后可獲頒上述證書(shū)。有的拍賣(mài)企業(yè)人員充足或自愿參加了上述培訓(xùn)，得到證書(shū)，拍賣(mài)企業(yè)就能年審過(guò)關(guān)，而有些拍賣(mài)公司恰好缺少其中一張或兩張證書(shū)，就上了“暫停資質(zhì)”的黑名單。

　　據(jù)了解，目前中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)正在出面協(xié)調(diào)， 定于11月中旬舉辦的金屬器類(lèi)的從業(yè)人員考試報(bào)名時(shí)間將稍作延長(zhǎng)，使未能取得證書(shū)的拍賣(mài)企業(yè)員工趕上考試，從而幫助企業(yè)盡快重獲資質(zhì)，如期推進(jìn)秋拍。

　　朵云軒拍賣(mài)常務(wù)副總告訴澎湃新聞?dòng)浾撸?012年年審中要求的“5名70周歲以下老專家”規(guī)定對(duì)北京市和江蘇省例外，2014年的“5+3，即5位專家加3張證書(shū)”仍對(duì)上述地區(qū)例外。“作為一線企業(yè)希望了解在北京、江蘇進(jìn)行的試點(diǎn)的情況如何，有什么收效、遇到什么問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，今后是擴(kuò)大試點(diǎn)還是繼續(xù)在京、蘇試點(diǎn)，繼續(xù)試點(diǎn)的理由是什么？已經(jīng)開(kāi)始的試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有個(gè)說(shuō)法，對(duì)社會(huì)和企業(yè)有所交代。”

　　目前，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)已積極介入此事，爭(zhēng)取在秋拍開(kāi)始前盡快解決問(wèn)題，恢復(fù)拍賣(mài)資質(zhì)。