如果說，珠三角經(jīng)濟(jì)帶、長三角經(jīng)濟(jì)帶是拉動中國經(jīng)濟(jì)在過去30多年保持平均9.5%以上增速的第一極、第二極動力，那么，未來10年、20年乃至更長時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)能否在中高速跑道上平穩(wěn)前行，則取決于新的動力源是否充足。

　　答案，其實(shí)已經(jīng)開始書寫。

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略逐步落地，中國經(jīng)濟(jì)增長動力第三極也開始浮現(xiàn)。

　　比如天津。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國GDP增速7.4%，天津市GDP增速則達(dá)到10.3%。

　　天津?yàn)I海高新區(qū)的發(fā)展，則是天津市的一個縮影：核心區(qū)GDP在去年實(shí)現(xiàn)兩年翻一番基礎(chǔ)上，今年上半年同比凈增110億元，增速達(dá)到25%，年底有望突破1000億元。

　　更重要的是，天津?yàn)I海高新區(qū)上半年的用電量與去年同期持平。

　　“這說明我們走的道路是正確的。”全國政協(xié)委員、中共天津?yàn)I海高新區(qū)工委書記榮建勛在接受本報(bào)記者專訪時(shí)解釋說，高新區(qū)面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家支持濱海新區(qū)深化改革推進(jìn)等利好政策疊加，為入園企業(yè)創(chuàng)造了越來越優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型升級的速度也在加快。當(dāng)政策動力與企業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了共振效應(yīng)，效果就出來了。

　　沒有煙囪的高新區(qū)

　　何謂高新區(qū)？

　　榮建勛的理解是，現(xiàn)有入園企業(yè)盡量在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上站在制高點(diǎn)，在技術(shù)上要有獨(dú)到的高明之處、有自己的核心競爭力，創(chuàng)造的社會價(jià)值要和經(jīng)濟(jì)價(jià)值一樣高。

　　計(jì)劃入園的企業(yè)，則要能體現(xiàn)全球高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，能為新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面取得重大突破做出貢獻(xiàn)。

　　無論是“高”，還是“新”，天津?yàn)I海高新區(qū)和入園企業(yè)，都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展路徑。

　　在這個找不到一處煙囪的園區(qū)內(nèi)，新能源產(chǎn)業(yè)一直是標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，綠色電池、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè)鏈開始領(lǐng)跑全國。

　　其中，力神電池?fù)碛形覈壳拔ㄒ坏膰壹変囯x子動力電池工程中心，貝特瑞占全球鋰離子電池負(fù)極材料市場57%的份額，天津金牛是國內(nèi)最大電解液生產(chǎn)企業(yè)；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚了維斯塔斯、歌美颯、明陽風(fēng)電等國內(nèi)外行業(yè)巨頭，具備6GW風(fēng)電裝備的生產(chǎn)能力，占全國市場份額的30%，成為全國最大的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

　　“信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥也是近年來發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)。”榮建勛說，目前，高新區(qū)在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展上，已經(jīng)開始進(jìn)入了“加速期”。

　　在高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫與信息安全方面，濱海高新區(qū)已形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　天津曙光計(jì)算機(jī)自主研發(fā)的超級計(jì)算機(jī)曙光5000A和星云系列成功下線，并初步完成產(chǎn)業(yè)化，全國市場占有率在70%以上。神州通用、漢柏科技、中科藍(lán)鯨、中科遙感等企業(yè)，形成了從數(shù)據(jù)采集、存儲、挖掘分析到信息安全服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擁有國際領(lǐng)先3D技術(shù)的卡梅隆—佩斯集團(tuán)中國總部等400多家公司，則在數(shù)字內(nèi)容、可穿戴設(shè)備、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開辟了新天地。

　　榮建勛介紹說，園區(qū)內(nèi)還形成了一批代表國家智能裝備最高水平的骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目：歐能倍科技公司，成功研制出國內(nèi)首套高溫發(fā)熱智能加熱裝備；長榮印刷公司，建成了亞洲最大的模燙設(shè)備及印后配套設(shè)備研發(fā)加工制造基地；建科公司，研制出擁有近400項(xiàng)專利的系列自動化鋼筋成型焊裝設(shè)備，全球市場占有率第一。

　　此外，天士力集團(tuán)建成了國內(nèi)最大的中藥凍干粉針劑生產(chǎn)基地，協(xié)和干細(xì)胞建成了亞洲規(guī)模最大的干細(xì)胞庫……天津?yàn)I海高新區(qū)在生物制藥方面，充分發(fā)揮“四部一市”共建國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園的優(yōu)勢，聚集了以協(xié)和干細(xì)胞、博福—益普生、天津藥研院、天藥藥業(yè)等為代表的生物醫(yī)藥企業(yè)和以利德、唐邦、九安等為代表的醫(yī)療醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，形成了獨(dú)具特色和競爭優(yōu)勢的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

　　“重大項(xiàng)目逐漸落地，為園區(qū)發(fā)展增添了新動力?？萍紕?chuàng)新不斷躍上新臺階，加上重大改革帶來的新機(jī)遇，園區(qū)和入園企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都呈現(xiàn)出新氣象。”榮建勛說。

　　打造升級版的高新區(qū)

　　今年4月，天津高新區(qū)在海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)家中，評選出十位創(chuàng)業(yè)之星。“在天津高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中起到了較好的典型示范作用。”榮建勛說。

　　統(tǒng)計(jì)資料顯示，天津?yàn)I海高新區(qū)已累計(jì)吸引800余名海外留學(xué)人員入?yún)^(qū)發(fā)展。其中，18人入選國家“千人計(jì)劃”，27人入選天津市“千人計(jì)劃”，171人通過海外高層次人才認(rèn)定。

　　這些海歸創(chuàng)業(yè)者，培育了協(xié)和干細(xì)胞、華翼藍(lán)天、天堰醫(yī)教等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，高新區(qū)也在2009年被授予國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的稱號。

　　人才是生產(chǎn)力中最活躍的要素，也是決定性要素。

　　榮建勛說，要落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略，高新區(qū)必須承擔(dān)起一個歷史使命，就是要打造一個升級版的高新區(qū)，推動入園企業(yè)逐漸向微笑曲線兩端轉(zhuǎn)移，為中國制造成功躍向中國創(chuàng)造提供自己的解決方案。這個過程中，創(chuàng)造吸引、激發(fā)一流人才入園創(chuàng)業(yè)的環(huán)境是關(guān)鍵。

　　為了吸引高端人才落戶，濱海高新區(qū)制訂了《科技領(lǐng)軍人才鼓勵辦法》、《海外高層次留學(xué)人才鼓勵辦法》等制度，加上天津市、濱海新區(qū)出臺的稅收優(yōu)惠、資金支持、股權(quán)激勵、住房補(bǔ)助、子女教育等多方面政策，形成了政策疊加效應(yīng)。

　　比如，對于高端研發(fā)機(jī)構(gòu)的高端人才，將按其繳納個人所得稅地方留成部分給予連續(xù)三年100%的獎勵，科技成果轉(zhuǎn)化個人所得稅地方留成部分給予100%的獎勵。

　　2012年5月，歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會天津?yàn)I海新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地天津未來科技城揭牌，此后陸續(xù)配套建設(shè)了包括國際人才交流與海外人才服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng)新孵化器與企業(yè)加速器平臺在內(nèi)的八大服務(wù)平臺。

　　目前，未來科技城已引進(jìn)中國航天探月工程交會對接全物理仿真實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)新一代信息技術(shù)研究院等高端獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目8個，產(chǎn)研結(jié)合項(xiàng)目31個。

　　吸引人才入駐，只是打造升級版高新區(qū)的一個側(cè)面。

　　榮建勛介紹說，在項(xiàng)目引進(jìn)上，同樣堅(jiān)持高定位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、全身心服務(wù)，力爭把企業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級同步推進(jìn)，堅(jiān)定不移地走“科技創(chuàng)新、資源節(jié)約、低碳發(fā)展、環(huán)境友好、生態(tài)和諧”為一體的新型工業(yè)化發(fā)展之路。

　　榮建勛舉例說，華泰汽車集團(tuán)總部及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目自2013年3月開工建設(shè)，計(jì)劃投資86億元。為幫助華泰汽車解決涂裝廢氣治理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢氣“零排放”，高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員四處奔走，尋覓良方，最終使華泰公司成為全國第四家、天津市首家對噴涂VOCs廢氣進(jìn)行治理的汽車企業(yè)，而且使高新區(qū)實(shí)現(xiàn)VOCs排放基本達(dá)到“零排放”。

　　數(shù)據(jù)顯示，像華泰汽車這樣的項(xiàng)目，未來科技城已落戶70多個，協(xié)議投資總額約740億元，全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年度總產(chǎn)值約2200億元。

　　2012年，濱海高新區(qū)核心區(qū)華苑科技園通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場驗(yàn)收，被正式命名為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。