編者按

歲末年初，各地即將進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。作為黨的二十大之后召開的地方兩會(huì)，意義重大。過去五年，各地政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新方面取得了豐碩成果。本報(bào)從今日起開設(shè)“五年履職亮點(diǎn)回眸”專欄，深入反映地方政協(xié)五年來取得的新經(jīng)驗(yàn)、開展的新探索，生動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子，敬請(qǐng)關(guān)注。

人民政協(xié)網(wǎng)12月22日電（記者 王磊）“提供了一大批質(zhì)量好、水準(zhǔn)高的調(diào)研成果，為黨委政府決策給予了很大幫助?！?1月22日，在中共江西省委十五屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊十二屆省政協(xié)圍繞江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展履職盡責(zé)所取得的顯著成果。

回顧“一步一個(gè)腳印”的創(chuàng)新履職路，委員們感嘆：“五年來，我們一起走過，參與其中，與有榮焉。”

聚焦“首要任務(wù)”持續(xù)發(fā)力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

“這是我省加快打造特色鮮明的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的兩個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)之一，要求高、責(zé)任大，絲毫不能松勁、不可懈怠……”11月30日，從下午3點(diǎn)到晚上7點(diǎn)，省政協(xié)主席姚增科再次帶領(lǐng)課題組，對(duì)標(biāo)黨的二十大精神，完善“做優(yōu)做強(qiáng)做大我省電子信息產(chǎn)業(yè)”課題報(bào)告。

這一課題，是十二屆省政協(xié)收官之年履職重頭戲，作為助推江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”的具體行動(dòng)，列入年度專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商。在最近的一個(gè)月內(nèi)，像這樣“日夜兼程、加班加點(diǎn)”，逐字“圍讀”修改已20余次。

“既‘坐會(huì)場(chǎng)’更‘走現(xiàn)場(chǎng)’，不是在調(diào)研，就是在去調(diào)研的路上；白天‘一對(duì)多’聽不夠，晚上繼續(xù)‘一對(duì)一’訪談?！睜款^開展課題研究的省政協(xié)副主席陳俊卿介紹，憑借“不舍晝夜”的頑強(qiáng)作風(fēng)，課題組克服疫情影響，做足“案頭功夫”后，沿“京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶”開展深入調(diào)研，“聽到更多‘掏心窩的話’，掌握更多不易看到、意想不到的真實(shí)情況，能更好地聚焦中心履職、圍繞大局盡責(zé)”。

2018年“訪談VR產(chǎn)業(yè)專家”、2019年“氮化鎵基硅襯底LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、2020年“加快我省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、2021年“我省VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇”、2022年“電子信息產(chǎn)業(yè)”，省政協(xié)持續(xù)建言“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的專報(bào)，就是這樣一件件煉成的。

持續(xù)發(fā)力的，還有深度協(xié)商“中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)”課題。

“中醫(yī)藥”課題由姚增科、謝茹、劉衛(wèi)平、劉曉莊、鄭小燕、蔡曉明等6位在任、歷任省政協(xié)主席、副主席全程指導(dǎo)。課題組成員、省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委專職副主任鄧杰說，“這在江西政協(xié)歷史上還是第一次?！?/p>

“一手抓中醫(yī)藥、一手抓西醫(yī)藥”，省政協(xié)還組建“西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”課題組。省政協(xié)提案委主任丁曉群說，“算是完成了一道‘加試題’。”該課題提出的30條“兩手抓、相融合”建議，均受到重視和采納。今年，省政協(xié)參與發(fā)起成立了“湘贛粵港澳中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，為“中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)”注入了省際協(xié)同、粵港澳大灣區(qū)元素。

“在江西、看江西、為江西”，五年來，十二屆省政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，還圍繞“大南昌都市圈”“航空裝備制造業(yè)”“做優(yōu)做強(qiáng)做大鋰電產(chǎn)業(yè)”等課題建言，助力紅土圣地高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

用心用情助推用好“關(guān)鍵一招”

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。黨的二十大報(bào)告明確了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則，其中之一就是“堅(jiān)持深化改革開放”。

“邀請(qǐng)‘最有發(fā)言權(quán)的人’來發(fā)言?！?2月9日下午，“優(yōu)化招商引資”課題組剛完成新一輪“圍讀”，姚增科建議擴(kuò)大范圍。當(dāng)晚，省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)和南昌市高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)招商工作的負(fù)責(zé)人“如約”參加了“圍讀”。

“之前調(diào)研都‘一對(duì)一’訪談過，這次‘集體圍讀’談得更深更透更聚焦?！笔≌f(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)辦公室主任毛流明作為課題報(bào)告執(zhí)筆人，連夜整理并吸納“一線操刀手”的寶貴建議。這已是他連續(xù)吃住在辦公室“超長待機(jī)”的第8個(gè)晚上，“十天內(nèi)日日‘圍讀’確實(shí)‘磨人’，但報(bào)告質(zhì)量提升明顯，心情也很舒暢，仿佛又打了一個(gè)小勝仗?！?/p>

五年來，既看“有所作為”更重“有效作為”，全體省政協(xié)人就靠著“干一件成一件”的韌勁，用一個(gè)個(gè)“小勝仗”累積出一件件助推全省用好“關(guān)鍵一招”的履職成果。

贛江新區(qū)是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級(jí)新區(qū)，承擔(dān)著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)。時(shí)隔4年，省政協(xié)再次把“贛江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”列為2021年度協(xié)商重點(diǎn)課題時(shí)，還有過一些“爭(zhēng)論”——“不僅是‘再做一次’，而且省委還要求‘不改變現(xiàn)行體制，求破解良方’，政協(xié)能提出新的‘高明見解’嗎？”“管理體制一改再改，牽扯的‘利益攸關(guān)方’太多，政協(xié)能‘?dāng)[得平’？”

“新區(qū)強(qiáng)，則昌九強(qiáng)、江西強(qiáng)”，把贛江新區(qū)建設(shè)成為全省創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、開放的先行區(qū)、改革的試驗(yàn)區(qū)、合作的示范區(qū)、發(fā)展的重要增長極，“要有不回避矛盾、迎難而上的勇氣”。

“既要從現(xiàn)行管理體制優(yōu)化上想辦法，更要從發(fā)揮主觀能動(dòng)性、建立完善科學(xué)合理考評(píng)體系等方面提出對(duì)策?！闭n題調(diào)研由省政協(xié)副主席謝茹牽頭，為期7個(gè)多月的調(diào)研，始終堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，“圍繞新區(qū)發(fā)展‘怎么樣’、現(xiàn)行管理體制框架下‘怎么干’等建諍言、獻(xiàn)良策，并在新區(qū)‘一定行’‘一定能’‘一定好’上凝聚了共識(shí)。”課題報(bào)告報(bào)送省委省政府后的第3天，省長葉建春專門邀請(qǐng)課題組成員，面對(duì)面聽取調(diào)研情況匯報(bào)。在“推動(dòng)贛江新區(qū)激發(fā)活力增強(qiáng)實(shí)力大會(huì)”上，省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊省政協(xié)，“提出了很多很有見地的意見建議，對(duì)進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化優(yōu)化舉措，很有幫助?！?/p>

五年來，十二屆省政協(xié)還聚焦“余江農(nóng)村宅改”經(jīng)驗(yàn)、“高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化”“‘映山紅行動(dòng)’提速增效”等課題，不少具有協(xié)商特色的高質(zhì)量建言轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的工作舉措。

走訪民企交出千份“委員作業(yè)”

“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。”十二屆省政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和視察江西時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞省委打造“四最”營商環(huán)境、推進(jìn)“一號(hào)改革工程”決策部署，自2019年以來，連續(xù)四年組織開展了“委員全員走訪民營企業(yè) 助推民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展”活動(dòng)。

“當(dāng)前面臨的最大困難是什么？需要協(xié)調(diào)什么部門解決？下一步有何打算？”2019年1月6日，姚增科“一竿子插到底”率先走訪所聯(lián)系的民營企業(yè)，面對(duì)面宣講黨和政府惠企政策，心貼心聽取企業(yè)困難訴求。

“委員參與率最高、覆蓋面最廣、所交‘作業(yè)’最多，也是民營企業(yè)家和廣大群眾普遍‘叫好’的一次履職活動(dòng)?！笔≌f(xié)辦公廳委員聯(lián)絡(luò)處熊莉介紹，四年來，省政協(xié)組織600多名委員，4次大規(guī)模走訪民企2650多家、1.5萬余人次，形成千份“委員作業(yè)”，助推500多個(gè)問題得到有效解決。

“個(gè)別地方支持民營企業(yè)發(fā)展舉措，存在‘上下一般粗’‘配套不完備’等問題”“少數(shù)公職人員把不準(zhǔn)親清關(guān)系，不敢接觸企業(yè)家”……省政協(xié)梳理出當(dāng)前全省民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的六方面突出難題，從創(chuàng)新豐富金融服務(wù)實(shí)體渠道、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家聯(lián)系機(jī)制等方面，提出了可操作、有例證的對(duì)策建議，供省委、省政府決策參考。