人民政協(xié)網(wǎng)12月19日電（記者 李元麗 孫琳）中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月15日至16日在北京舉行。這是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，全面分析了當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)部署了2023年經(jīng)濟(jì)工作，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明方向。

會后，全國政協(xié)委員第一時(shí)間進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，紛紛表示，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全黨全國各族人民迎難而上，砥礪前行，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。成績來之不易，應(yīng)倍加珍惜。

委員們提出，2023年，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，積極履職，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)。

成績來之不易應(yīng)倍加珍惜

過去三年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效應(yīng)對了全球五波疫情沖擊，有效處置了國內(nèi)100多起聚集性疫情，人民生命安全和身體健康得到有效守護(hù)。

全國政協(xié)委員、四川省社會主義學(xué)院副院長賀盛瑜說，面對超預(yù)期因素沖擊，我國實(shí)現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，改革開放全面深化，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，這些都是了不起的成就。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2022年，預(yù)計(jì)我國全年經(jīng)濟(jì)總量將超過120萬億元。糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上。

“2022年，雖受疫情影響，國內(nèi)整體市場總體發(fā)展相對平穩(wěn)。尤其數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和增長點(diǎn)，逆勢而上，表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障起到了積極的促進(jìn)調(diào)節(jié)作用，在提振內(nèi)需市場活力方面功不可沒。”談及2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢時(shí)，全國政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青表示。

“今年以來，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情多發(fā)廣發(fā)等多重挑戰(zhàn)，今年前11個(gè)月我國國民經(jīng)濟(jì)以堅(jiān)強(qiáng)的韌性頂住了國內(nèi)外多重超預(yù)期壓力，繼續(xù)保持正向恢復(fù)態(tài)勢，總體運(yùn)行在合理區(qū)間。”全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光在接受采訪時(shí)說。

全國政協(xié)委員、山西晉商民營聯(lián)合投資控股股份有限公司（晉民投）董事長昝寶石表示，今年以來，中央及時(shí)果斷出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，著力保市場主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐，這些經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。

利好不斷積累應(yīng)順勢而為

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策?！皶h提出，要加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，其中穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，對發(fā)揮好貨幣政策作用提出了新的要求?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任尚福林說，面對當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，同時(shí)要保持幣值穩(wěn)定，保持人民幣匯率在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，這就要求貨幣政策在多重目標(biāo)下協(xié)調(diào)平衡，精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度。

全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌特別注意到了中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。

“這個(gè)非常重要?！睆堈急蠼忉屨f，這是我們社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。這些年總有一些議論，有的有很大偏差，不符合我們黨關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的論述，也不符合“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的精神。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議旗幟鮮明地提出并表明態(tài)度，要反對這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，我覺得特別特別重要。由于疫情原因，部分民營企業(yè)發(fā)展遇到了困難，民間資本投資也處在一個(gè)歷史低點(diǎn)。怎么調(diào)動(dòng)民營企業(yè)積極性，改善市場預(yù)期，堅(jiān)定市場信心，是一個(gè)非常大的問題。黨的二十大報(bào)告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。我們要旗幟鮮明地捍衛(wèi)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，多替民營經(jīng)濟(jì)說話，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)民營企業(yè)家安心投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)和支持鼓勵(lì)資本在中國大地上為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通?！坝赏顿Y和消費(fèi)構(gòu)成的內(nèi)需，是經(jīng)濟(jì)增長‘主引擎’。消費(fèi)是最終需求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力。擴(kuò)大有效投資短期內(nèi)有助于擴(kuò)大內(nèi)需，長期看有利于提高有效供給能力，提升供給質(zhì)量，進(jìn)而引領(lǐng)和創(chuàng)造新的需求，推動(dòng)形成供需良性循環(huán)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。”昝寶石這樣表示。

堅(jiān)定發(fā)展信心前景可期

展望2023年，武義青表示，要全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，切忌有一步到位的想法或“急剎車”。加大宏觀政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合，注重分層分類施策，兼顧好效率與公平，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力；積極發(fā)揮財(cái)稅政策作用，充分釋放減稅降費(fèi)的政策紅利，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度；注重運(yùn)用稅收優(yōu)惠等政策傾斜手段，把握宏觀政策舉措的力度、重點(diǎn)和節(jié)奏；涵養(yǎng)市場建設(shè)，深化市場改革，著力提振消費(fèi)、投資能力，有序盤活實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)鏈條體系。

“必須堅(jiān)持一個(gè)‘穩(wěn)’字?！蓖鯘?jì)光表示，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，要防好“四項(xiàng)”風(fēng)險(xiǎn)：一是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所形成的“土地財(cái)政”模式已經(jīng)難以持續(xù)，前期快速發(fā)展中所積累起來的債務(wù)問題越來越明顯。二是金融風(fēng)險(xiǎn)。要特別警惕金融領(lǐng)域中某些有問題的中小金融機(jī)構(gòu)成為金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)點(diǎn)，要防止原本分散的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)集聚化，并向系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)演化。三是社會風(fēng)險(xiǎn)。如經(jīng)濟(jì)增速放緩將會放大和凸顯社會老齡化的種種問題，社會保障和養(yǎng)老壓力會提前到來。四是轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國“人口紅利”的逐漸消失，我國向消費(fèi)社會轉(zhuǎn)型的社會基礎(chǔ)正在削弱，從而影響我國發(fā)展“國內(nèi)大市場”的政策效果。

“面對疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力，會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)兜牢民生底線，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)周密部署，體現(xiàn)了穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、全力做好民生保障工作的決心和信心?！比珖f(xié)委員、青海省工商聯(lián)主席李青在接受記者采訪時(shí)表示，一分部署、九分落實(shí)。會議突出強(qiáng)調(diào)落實(shí)，要求調(diào)動(dòng)各方面積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，釋放了提振市場信心的強(qiáng)烈信號。我們要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干。

展望2023年，李青表示，中國經(jīng)濟(jì)仍將面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)。從外部看，加息周期下全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，逆全球化和地緣沖突使發(fā)展不確定性增加。從內(nèi)部看，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”并未根本性解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力仍大。

“我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)?！崩钋嗳缡钦f。