“我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加健全，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清?！?/p>

黨的二十大開幕會上，當習近平總書記鏗鏘有力的聲音在人民大會堂響徹時，在全國政協(xié)機關(guān)收聽收看開幕會的全國政協(xié)民族和宗教委員會辦公室工作人員，不約而同地鼓起掌來：“我們?yōu)橹袊鷳B(tài)文明建設(shè)取得的卓越成就而喝彩，也為能夠參與推動守護綠水青山而倍感自豪。”

“山水林田湖草沙是一個生命共同體?！边@是習近平總書記多次從生態(tài)文明建設(shè)的宏闊視野提出的論斷，強調(diào)“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草”。作為“山水林田湖草沙”生命共同體的重要組成部分，草原是我國重要的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，與森林濕地等共同構(gòu)成綠色生態(tài)安全屏障的主體。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，我國草原生態(tài)持續(xù)惡化的狀況得到扭轉(zhuǎn)。但與20世紀80年代相比，仍有70%的草原處于退化狀態(tài)，草原生態(tài)系統(tǒng)的重要性和功能作用還沒有引起廣泛重視，“重開發(fā)輕保護”“重林輕草”的思想偏見依然存在，與草原大國的地位極不匹配，全社會共同關(guān)心愛護草原的氛圍尚未形成，我國草原大而不強。

“草原事關(guān)國家生態(tài)安全、糧食安全、生物安全和民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，解決好草原生態(tài)保護與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的問題，對于推進生態(tài)文明建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識具有重大意義?！比珖f(xié)民宗委主任王偉光表示，從2018年起，十三屆全國政協(xié)民族和宗教委員會聚焦草原生態(tài)環(huán)境保護主題，并把其列為重點調(diào)研課題，連續(xù)五年持續(xù)關(guān)注推動。

據(jù)了解，五年來，全國政協(xié)民宗委調(diào)研組圍繞“加強草原生態(tài)環(huán)境保護”主題，分別赴內(nèi)蒙古、河北、青海、四川、云南、新疆、西藏7個重點草原省區(qū)20個市縣實地調(diào)研，堅持在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，推動新時代草原生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

全國政協(xié)民族和宗教委員會辦公室綜合處工作人員表示，調(diào)研期間，調(diào)研組還先后與地方黨政部門、基層群眾座談32場，與國家林草局等相關(guān)部門開展對口協(xié)商、召開專家協(xié)商會，深入了解十八大以來我國草原生態(tài)環(huán)境保護情況。

人民政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”。通過人民政協(xié)專門協(xié)商平臺，調(diào)研組深入研究調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重大問題，積極發(fā)揮專門委員會應(yīng)用型智庫優(yōu)勢，把調(diào)研問題弄清楚、把對策建議提準確，不斷深化調(diào)研內(nèi)容，促進成果轉(zhuǎn)化。

“2020年，民宗委就調(diào)研組在青海調(diào)研時了解三江源生態(tài)保護9個重要關(guān)系問題開展對口協(xié)商?！比珖f(xié)民族和宗教委員會辦公室負責人表示，通過對口協(xié)商，委員和專家就辯證看待三江源保護與發(fā)展關(guān)系、系統(tǒng)開展三江源文化和生態(tài)保護等方面，產(chǎn)生共鳴、達成共識?！氨热纾D(zhuǎn)變對草原原住民（當?shù)鼐用瘢┦遣菰谜?、破壞者的錯誤認識。草原原住民（當?shù)鼐用瘢┰陂L期生產(chǎn)生活中形成了樸素的生態(tài)保護理念和生態(tài)友好型生產(chǎn)方式，是草原的守護者、建設(shè)者、講述者，要轉(zhuǎn)變刻板印象，通過完善生態(tài)公益崗位等政策，積極引導他們發(fā)揮主人翁作用?！?/p>

今年全國兩會后，全國政協(xié)民宗委就草原生態(tài)環(huán)境保護主題召開專家協(xié)商會，邀請草原生態(tài)保護方面專家、國家林草局相關(guān)部門負責同志進行深度協(xié)商。通過閉門協(xié)商、坦誠交流，委員專家把草原生態(tài)環(huán)境保護中存在的重要問題談深談透，系統(tǒng)地提出了關(guān)于加強草原生態(tài)環(huán)境保護的建議，為調(diào)研組科學總結(jié)5年草原生態(tài)保護調(diào)研成果，提供了有價值的參考意見。

通過實地調(diào)研和對口協(xié)商會、專家協(xié)商會，委員們對加快推進草原生態(tài)保護工作逐步形成了共識。他們表示，通過參與調(diào)研工作，全面客觀深入了解了我國草原生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀和問題，深刻認識到加強草原生態(tài)環(huán)境保護的重要性、緊迫性，對進一步落實好黨中央決策部署具有重要推動作用。同時，他們建議，提升對草原重要性的認識，摒棄對草原“只索取、不保護，重經(jīng)濟、輕生態(tài)”的錯誤思想；設(shè)立“全國草原保護日”，加強草原生態(tài)保護宣傳教育，形成全社會重視草原、愛護草原的合力。

調(diào)研的成果最關(guān)鍵是形成一些看得見、可檢驗的效果，真正推動有關(guān)部門深化認識、改進工作，促使相關(guān)政策落地見效。

“通過五年連續(xù)調(diào)研，形成了一批議政建言成果，切實發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用?！比虆⑴c五年調(diào)研的全國政協(xié)民宗委原駐會副主任楊小波表示，2018年，調(diào)研組成員在全國政協(xié)十三屆常委會第三次會議上作《開啟草原生態(tài)建設(shè)新時代》的大會發(fā)言；2019年，河北省委、省政府高度重視調(diào)研報告，推動出臺關(guān)于加強草原生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)；2020年，調(diào)研報告得到自然資源部主要負責同志的重視，被評選為全國政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報告。2021年，國家林草局重視調(diào)研報告，向全國政協(xié)辦公廳書面報告貫徹落實調(diào)研報告相關(guān)情況；2022年，形成了5年草原調(diào)研總報告，報送黨中央和國務(wù)院，持續(xù)推動草原生態(tài)環(huán)境保護工作。

唯有朝乾夕惕，方可贏得時代。隨著各地不斷強化草原生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)工作，草原重披綠裝，但是關(guān)注草原生態(tài)的政協(xié)委員們并沒有停下腳步?！皣鴦?wù)院辦公廳《關(guān)于加強草原保護修復(fù)的若干意見》提出，到2025年草原綜合植被蓋度達到57%左右、到2035年達到60%，這是我國草原保護修復(fù)的重大階段性目標?！比珖f(xié)民族和宗教委員會辦公室負責人表示，一系列草原生態(tài)建設(shè)的新情況將成為他們下一步的關(guān)注重點。