人民政協(xié)網(wǎng)8月29日電（記者 王有強(qiáng) 靳燕）“您好，您的提案相關(guān)部門已答復(fù)，請(qǐng)登錄河南政協(xié)APP進(jìn)行查看?！苯?，河南省政協(xié)委員相繼收到提案辦復(fù)信息，點(diǎn)開(kāi)手機(jī)便可閱讀提案答復(fù)。隨后，便進(jìn)入“滿意度測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，就溝通情況、意見(jiàn)采納等方面進(jìn)行打分，提辦雙方友好互動(dòng)，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。

以信息化助推提案履職現(xiàn)代化，是河南省政協(xié)推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效的生動(dòng)圖景?！耙钊胴瀼亓?xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是關(guān)于提案工作的重要指示，以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以提質(zhì)增效為落腳點(diǎn)，著力提升提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，深化協(xié)商民主實(shí)踐，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。”省政協(xié)主席劉偉對(duì)提案工作的要求不斷落地落細(xì)，鐫刻下務(wù)實(shí)篤行的創(chuàng)新足跡。

機(jī)制保障，緊盯提案辦理質(zhì)量

扭住提案質(zhì)量這一核心，省政協(xié)先后出臺(tái)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》《“提案質(zhì)量提升工程”實(shí)施方案》兩個(gè)文件，從提案提出、審查立案、優(yōu)化服務(wù)、表彰公開(kāi)等4個(gè)方面對(duì)提案質(zhì)量提出明確要求。而《提案質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，則以百分制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提案進(jìn)行打分，切實(shí)培育提案質(zhì)量。

黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案。2018年，河南省開(kāi)創(chuàng)性地建立了省領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案制度。省委書(shū)記、省長(zhǎng)全面督辦重點(diǎn)提案，劉偉帶頭督辦重點(diǎn)提案，省委、省政府、省政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)每人每年領(lǐng)辦1-2件重點(diǎn)提案；建立以省委常委會(huì)會(huì)議形式督辦重點(diǎn)提案的工作制度，專題聽(tīng)取重點(diǎn)提案辦理情況匯報(bào)。每年近30位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦50件左右重點(diǎn)提案。

跨年度跟蹤督辦重要提案。堅(jiān)持黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則，省政協(xié)從歷年重點(diǎn)提案中遴選部分提案確定為重要提案，集中力量跨年度乃至跨屆次跟蹤督辦，直至辦出成效。2022年實(shí)行跨年督辦的7件提案，內(nèi)容涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、傳承弘揚(yáng)黃河文化、糧食安全等方面，持續(xù)跟蹤督辦，成效明顯。

督辦加公開(kāi)，辦結(jié)率100%。提案委對(duì)立案提案進(jìn)行全過(guò)程管理和臺(tái)賬式跟蹤，采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、電話提醒、發(fā)函催辦、走訪督辦、通報(bào)批評(píng)“五步督辦法”。提案辦理期限臨近或逾期、提案者評(píng)價(jià)不滿意時(shí)，提案信息系統(tǒng)會(huì)用警告色顯示，并自動(dòng)向相關(guān)單位發(fā)送短信提示，提高督辦效能。近年來(lái)，省政協(xié)提案辦結(jié)率一直保持在100%。

開(kāi)門協(xié)商，以提案辦理凝聚共識(shí)

人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的新時(shí)代，要求提案工作必須向更加公開(kāi)透明的方向發(fā)展。“陽(yáng)光提案”便應(yīng)運(yùn)而生。

所謂“陽(yáng)光提案”，即將提案辦理協(xié)商從“幕后”搬到“臺(tái)前”，不懼“圍觀”，主動(dòng)“曝光”，全面公開(kāi)提案工作的規(guī)則、過(guò)程、內(nèi)容和結(jié)果，如全文公開(kāi)提案內(nèi)容和辦理答復(fù)意見(jiàn)，及時(shí)公布重點(diǎn)提案題目、督辦領(lǐng)導(dǎo)和督辦方式，組織宣傳督辦過(guò)程和成效，讓提案工作真正在百姓眼皮底下開(kāi)展，全方位全過(guò)程地實(shí)行公開(kāi)化、透明化，把提案工作打造為開(kāi)放式的履職過(guò)程。

“開(kāi)門”辦提案，越來(lái)越多的群眾走進(jìn)政協(xié)，成為提案辦理的重要一環(huán)：舉辦“既有住宅加裝電梯”提案辦理協(xié)商時(shí)，組織社區(qū)工作人員與居民代表走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，讓利益各方充分表達(dá)訴求；辦理“防范校園非法網(wǎng)貸”提案時(shí)，在校大學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)視頻連線，擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)互動(dòng)性；開(kāi)展疫情防控提案辦理協(xié)商時(shí)，邀請(qǐng)群眾參與網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，累計(jì)2300余人次參與。

以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外，省政協(xié)要求承辦單位利用各自網(wǎng)站，將提案內(nèi)容與提案答復(fù)同步公開(kāi)，個(gè)別不宜公開(kāi)的要逐一說(shuō)明原因，將政協(xié)民主監(jiān)督與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合，促進(jìn)提案質(zhì)量與辦理質(zhì)量雙提升。

提案工作一頭連著人民群眾，一頭連著黨政部門，在反映群眾意見(jiàn)和凝聚共識(shí)上有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“‘陽(yáng)光提案’已經(jīng)成為一種思維習(xí)慣、一種工作規(guī)范，前所未有地提升了提案工作的關(guān)注度、參與度、滿意度和影響力?！笔≌f(xié)副主席周春艷說(shuō)。

跟蹤問(wèn)效，將提案辦成民生實(shí)事

“這次會(huì)議將審議‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，加之疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，如果按照正常程序集中交辦提案，意見(jiàn)建議將無(wú)法起到參考推動(dòng)作用?！笔≌f(xié)十二屆四次會(huì)議開(kāi)幕前，大會(huì)提案組啟動(dòng)緊急提案工作機(jī)制，將40件相關(guān)提案于會(huì)前送交相關(guān)單位，確保提案及時(shí)發(fā)揮作用。

因時(shí)因勢(shì)，特事特辦。聚焦發(fā)展大局，省政協(xié)適時(shí)啟動(dòng)急辦、緩辦提案工作機(jī)制，將防汛救災(zāi)、疫情防控等提案作為急辦提案即時(shí)交辦并跟蹤問(wèn)效。其中，《關(guān)于筑牢醫(yī)院感染傳播的防火墻，盡快改善醫(yī)院急診和發(fā)熱門診醫(yī)護(hù)環(huán)境和防范能力的提案》，從委員提交到相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)批示，僅用時(shí)6小時(shí)。

從2019年起，與河南電視臺(tái)合作開(kāi)辦“提案進(jìn)行時(shí)”節(jié)目，在鏡頭前協(xié)商辦理民生熱點(diǎn)提案，目前已播發(fā)18期?！肮俜綆蕖薄巴赓u食品安全”等節(jié)目引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，提高了提案的社會(huì)影響力。

傳達(dá)委員呼聲，回應(yīng)民生關(guān)切。省政協(xié)通過(guò)加大提案督辦力度，以實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商等方式，為提案者和提案承辦單位搭建協(xié)商平臺(tái)，一大批意見(jiàn)建議被采納，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措：督辦推進(jìn)大氣污染防治工作重點(diǎn)提案，形成的調(diào)研報(bào)告得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示，由省委辦公廳報(bào)送中共中央辦公廳；督辦《關(guān)于加強(qiáng)鄭州市義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的提案》，推動(dòng)部分學(xué)校實(shí)施在校午餐供應(yīng)和校內(nèi)延時(shí)托管服務(wù)……

守為民初心，謀發(fā)展大計(jì)。近日，圍繞“推動(dòng)河南體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”與“關(guān)于重振河南老字號(hào)企業(yè)”重點(diǎn)提案辦理，劉偉再次帶隊(duì)奔赴企業(yè)、深入一線，與相關(guān)部門深入研究、助推發(fā)展。