記者 黃靜

編者按：中央政協(xié)工作會議召開以來，貴州省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會議精神，堅(jiān)持在持續(xù)學(xué)習(xí)中提升認(rèn)識、在貫徹落實(shí)中深化理解，推動各項(xiàng)工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，形成了黨委真重視、政府真支持、政協(xié)真努力、委員真認(rèn)真、群眾真滿意的生動局面。

2021年4月，貴州省政協(xié)辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，指導(dǎo)銅仁市政協(xié)在解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題上進(jìn)行積極探索。

銅仁市政協(xié)通過調(diào)查研究，思考論證，最終確定了工作思路，按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的原則，著力強(qiáng)化專委會基礎(chǔ)作用、委員主體作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委紐帶作用，從而推進(jìn)破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題。

銅仁市政協(xié)首先積極爭取市委支持。市委對此項(xiàng)工作高度重視，召開市委政協(xié)工作會議，把解決“兩個薄弱”問題作為重要內(nèi)容，以市委文件印發(fā)《銅仁市解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題實(shí)施方案》，從充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、充分發(fā)揮委員主體作用、搭建同基層群眾商量辦事的平臺等方面進(jìn)行安排部署，把解決“兩個薄弱”問題納入全面深化改革課題和重大決策問題研究課題，統(tǒng)籌推動解決政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、委員管理等問題。

為著力強(qiáng)化專委會基礎(chǔ)作用，市政協(xié)出臺專門委員會通則，探索建立專委會聯(lián)系指導(dǎo)界別工作、委員聯(lián)系界別群眾等工作機(jī)制。在專委會設(shè)置上，明確專委會主任、副主任一般由政協(xié)副主席或常委兼任，且原則上不占政協(xié)機(jī)關(guān)編制。堅(jiān)持發(fā)揮“存量”作用與提高“增量”比重并舉，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加事業(yè)編制，確保每個專委會有專職工作人員。

為著力激發(fā)委員主體作用，市政協(xié)嚴(yán)把委員入口關(guān)，以市縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制，切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。出臺了《委員履職工作規(guī)則》《委員履職管理量化考核辦法》等改進(jìn)委員產(chǎn)生、考核和退出的制度40余項(xiàng)。有委員說，“如今履職要求高了、考核嚴(yán)了，但越干越有勁、越干越有意思了?！?/p>

為著力彰顯政協(xié)聯(lián)絡(luò)委紐帶作用，市政協(xié)在全市181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會，由同級黨委委員、住本地政協(xié)委員、各族各界代表人士和民生相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等組成。政協(xié)聯(lián)絡(luò)委深入基層，宣傳黨和國家方針政策，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，聚焦群眾急難愁盼問題開展協(xié)商，促進(jìn)民生問題解決。

在市委支持下，全市政協(xié)組織新增行政編制3名、事業(yè)編制17名，調(diào)配事業(yè)編制84名，推動形成“有人”和“有人干事”的局面。

銅仁市政協(xié)在解決“兩個薄弱”問題過程中，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，創(chuàng)新開展社區(qū)協(xié)商、院壩協(xié)商、政銀企協(xié)商等多種協(xié)商，鼓勵和支持委員及時反映界別群眾意見建議，推動解決民生實(shí)事。僅2021年，全市各級政協(xié)組織開展基層協(xié)商活動259場次，形成協(xié)商成果124個，開展矛盾糾紛排查化解418件612人次，反映社情民意信息238條。

市政協(xié)主席肖洪表示，銅仁市政協(xié)在解決“兩個薄弱”問題上取得了初步成效，但還存在剛性政策支撐不足、工作推進(jìn)不平衡、委員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理等問題，并表示將不斷創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。