人民政協(xié)網(wǎng)銅仁5月23日電（記者 黃靜）2021年４月，貴州省政協(xié)辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，要求銅仁市政協(xié)在解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題上進行積極探索。

領(lǐng)了任務(wù)銅仁市政協(xié)調(diào)查研究，思考良多，最終確定了他們的工作思路，按照“不建機構(gòu)建機制”的原則，著力強化專委會基礎(chǔ)作用、委員主體作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委紐帶作用，從而推進破解市縣政協(xié) “兩個薄弱” 問題。

銅仁市政協(xié)首先是積極爭取市委支持。市委對此項工作高度重視，召開市委政協(xié)工作會，把解決“兩個薄弱”問題作為重要內(nèi)容，以市委文件印發(fā)《銅仁市解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題實施方案》，對充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、充分發(fā)揮委員主體作用、搭建同基層群眾商量辦事的平臺方面進行安排部署，把解決“兩個薄弱”問題納入全面深化改革課題和重大決策問題研究課題，統(tǒng)籌推動解決政協(xié)機構(gòu)設(shè)置、人員編制、委員管理等問題。

著力強化專委會基礎(chǔ)作用，市政協(xié)出臺專門委員會通則，探索建立專委會聯(lián)系指導(dǎo)界別工作、委員聯(lián)系界別群眾等工作機制。在專委會設(shè)置上，明確專委會主任、副主任一般由政協(xié)副主席或常委兼任，且原則上不占政協(xié)機關(guān)編制。堅持發(fā)揮“存量”作用與提高“增量”比重并舉，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，增加事業(yè)編制，確保每個專委會有專職工作人員。

著力激發(fā)委員主體作用，市政協(xié)嚴把委員入口關(guān)，以市縣鄉(xiāng)換屆為契機，改進委員產(chǎn)生機制，切實把政治標準放在首位，把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。全市政協(xié)還出臺了《委員履職工作規(guī)則》《委員履職管理量化考核辦法》等改進委員產(chǎn)生、考核和退出的制度40余項。有委員說，“如今履職要求高了、考核嚴了，但越干越有勁、越干越有意思了?！?/p>

著力彰顯政協(xié)聯(lián)絡(luò)委紐帶作用，市政協(xié)在全市181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 設(shè)置政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會，由同級黨委委員、住本地政協(xié)委員、各族各界代表人士和民生相關(guān)部門負責(zé)同志等組成。政協(xié)聯(lián)絡(luò)委深入基層，宣傳黨和國家方針政策，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、 理順情緒、 化解矛盾的工作，聚焦群眾“急難愁盼”問題開展協(xié)商，促進民生。

在市委支持下，全市政協(xié)組織新增行政編制3名、事業(yè)編制17名，調(diào)配事業(yè)編制84名，推動解決“有人”和“有人干事”的難題。

銅仁市政協(xié)在解決“兩個薄弱”問題過程中，堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，創(chuàng)新開展社區(qū)協(xié)商、院壩協(xié)商、政銀企協(xié)商等多種協(xié)商方式，鼓勵和支持委員及時反映界別群眾意見建議，推動解決民生實事，有力發(fā)揮了政協(xié)在助力基層社會治理中的特殊作用。僅2021年，全市組織基層協(xié)商活動259場次，形成協(xié)商成果124個，開展矛盾糾紛排查化解418件612人次，反映社情民意信息238條。

市政協(xié)主席肖洪在匯報時坦言，他們在解決“兩個薄弱”問題上取得了初步成效，但還存在剛性政策支撐不足、工作推進不平衡、委員干部隊伍結(jié)構(gòu)性短板等問題，并表示將不斷創(chuàng)新實踐，發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)的作用。