4月25日，黑龍江省鐵力市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展鄉(xiāng)賢工作的實施方案》，采納了市政協(xié)建議，將建立鄉(xiāng)賢工作領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系、鄉(xiāng)賢自我管理體系、惠賢政策服務(wù)體系和鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮體系確定為鄉(xiāng)賢工作任務(wù)。之前，市委書記陳巖對市政協(xié)報送的《關(guān)于深入挖掘利用鄉(xiāng)賢資源的調(diào)研報告》作出批示。

為進一步激活鄉(xiāng)賢資源、匯聚鄉(xiāng)賢力量、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，2月20日，由市政協(xié)主席徐利明牽頭，市政協(xié)與市人大辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部組成聯(lián)合調(diào)研組，對鄉(xiāng)賢工作進行專題調(diào)研。

調(diào)研組了解到，鐵力市鄉(xiāng)賢工作存在著集聚鄉(xiāng)賢的系統(tǒng)安排缺失、服務(wù)鄉(xiāng)賢的有效途徑不暢、激勵鄉(xiāng)賢的外在動力不足等問題。

如何發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，激活鄉(xiāng)賢資源價值？調(diào)研組認(rèn)為，要建立“四個體系”。

建立鄉(xiāng)賢工作領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系。成立組織機構(gòu)，建立由市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)賢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。研究出臺關(guān)于鄉(xiāng)賢工作的實施方案，建立鄉(xiāng)賢工作協(xié)調(diào)配合、激勵保障、督查反饋、惠賢服務(wù)等領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組會議聯(lián)席會議制度。加強考核督導(dǎo)，將鄉(xiāng)賢工作納入黨委（黨組）總體工作部署，擺上重要議事日程，列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

建立鄉(xiāng)賢自我管理體系。縣域外，建立鄉(xiāng)賢工作站，由其組織開展鄉(xiāng)友校友聯(lián)誼、家鄉(xiāng)發(fā)展推介、招商引資牽線等活動?？h域內(nèi)，組建融入鄉(xiāng)賢的參事組織。成立市鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)賢參事會，在同級黨組織指導(dǎo)下開展工作。

建立惠賢政策服務(wù)體系。編制《鐵力市鄉(xiāng)賢適用政策匯編》，在用好用活現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，研究制定鄉(xiāng)賢合資合作、雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股、“合伙人”等扶助政策和關(guān)愛政策。對鐵力市經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的鄉(xiāng)賢給予多重激勵。組建鄉(xiāng)賢回歸服務(wù)隊，強化對返鄉(xiāng)投資鄉(xiāng)賢全方位服務(wù)。

建立鄉(xiāng)賢作用發(fā)揮體系。實施鄉(xiāng)賢歸來計劃，組建“鄉(xiāng)音使者”隊伍，常態(tài)化開展鄉(xiāng)賢摸排統(tǒng)計、溝通聯(lián)絡(luò)、信息反饋等工作；建立集宣傳、服務(wù)、建言、互動等功能為一體的鄉(xiāng)賢云平臺系統(tǒng)；通過每年舉辦“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)行”活動，開展招商引資、招才引智活動。實施鄉(xiāng)賢共治計劃，積極探索建立鄉(xiāng)賢議事會制度和重大事項鄉(xiāng)賢征詢制度，拓寬鄉(xiāng)賢參與支持家鄉(xiāng)發(fā)展的通道；探索建立“村兩委+鄉(xiāng)賢、村集體經(jīng)濟合作組織+鄉(xiāng)賢、農(nóng)村四會組織+鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解+鄉(xiāng)賢、綜合治理+鄉(xiāng)賢”參事議事制度，支持鄉(xiāng)賢參與基層社會治理；發(fā)揮好各級商會組織、各相關(guān)部門作用，加強鄉(xiāng)賢之間的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。實施鄉(xiāng)賢引領(lǐng)計劃，邀請鐵力籍冬奧健兒為家鄉(xiāng)冰雪經(jīng)濟代言，組織鄉(xiāng)賢認(rèn)領(lǐng)微心愿，參與結(jié)對幫扶、孝老愛親、穩(wěn)崗就業(yè)等活動；制定先進鄉(xiāng)賢推評制度，打造鄉(xiāng)賢先進品牌。（胡京春）