近日，記者走進山西省政協(xié)提案委看到，工作人員正緊張有序地整理著材料，為服務(wù)全國兩會提案工作做著準備。一見到記者，山西省政協(xié)提案委一級巡視員李衛(wèi)東便興奮地說：“正有個好消息想和你說呢！”

原來，就在一天前，住晉全國政協(xié)委員們準備向全國政協(xié)十三屆五次會議提交的聯(lián)名提案，在報中共山西省委后，得到了高度評價，認為“省政協(xié)提出的聯(lián)名提案，貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，聚焦省委重大戰(zhàn)略部署，緊扣省委正在做的事情，選題準確、案由充分、訴求合理，既體現(xiàn)了很強的大局意識和很高的工作站位，也反映出省政協(xié)和住晉全國政協(xié)委員參政議政的能力和水平。”

談到過去一年的工作收獲，李衛(wèi)東既欣慰又充滿期待：欣慰的是，去年，住晉全國政協(xié)委員向大會提交并立案的9件聯(lián)名提案和65件個人提案全部辦復(fù)，許多提案建議得到中央部委的高度重視并牽頭落實；期待的是，在去年提案工作亮點紛呈的基礎(chǔ)上，委員提案的“言值”和“溫度”能否繼續(xù)提升？

商以求同

2021年全國兩會期間，住晉全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席李佳等21位全國政協(xié)委員以聯(lián)名的方式提交《關(guān)于在太原增設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的提案》，建議工信部指導(dǎo)并支持山西在太原開展國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設(shè)。

僅僅一個月后，經(jīng)征求意見、專家評審等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，工信部正式批準了太原增設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。去年9月，太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點進入試運行，10月底，相關(guān)工程建設(shè)已全部完成，有力支撐了山西大數(shù)據(jù)中心、超算中心發(fā)展。

彼時，提交聯(lián)名提案的背景是，2020年5月，習(xí)近平總書記視察山西期間，對山西省提出“在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”的重大要求。

“骨干直聯(lián)點作為骨干網(wǎng)互聯(lián)互通的核心節(jié)點，是匯聚和疏通網(wǎng)間流量的通信樞紐，對于提升山西乃至中西部地區(qū)的網(wǎng)間通信質(zhì)量、帶動數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)趕超崛起、助力山西高質(zhì)量發(fā)展意義深遠?！币患岚笍牧傅铰涞兀瑑H僅過去6個月時間。備感欣慰的李佳在提案辦復(fù)件上鄭重寫下兩個大字：“滿意！”

這件聯(lián)名提案的背后，是住晉全國政協(xié)委員聚焦省情要務(wù)、積極建言資政的實干擔(dān)當(dāng)，更是人民政協(xié)運用提案為國履職、為民建言的一個縮影。

據(jù)山西省政協(xié)提案委提供的數(shù)據(jù)顯示，2021年，住晉全國政協(xié)委員圍繞黨中央重大決策部署，積極為山西“十四五”開好局起好步、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展爭取國家層面的支持。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興、低碳發(fā)展、民生改善等，共向全國政協(xié)十三屆四次會議提交提案86件，立案65件，其中聯(lián)名提案12件，立案9件、列入全國政協(xié)重點提案3件，均創(chuàng)近年新高。

貴以求精

“關(guān)于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、建設(shè)智能制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)化重點項目投資結(jié)構(gòu)等建議，為推動資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了作用；關(guān)于建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫、組建鋁鎂新興材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等建議，為山西省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了參考；關(guān)于發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建算力中心、促進太原臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)等建議，為助力打造經(jīng)濟增長極提供了借鑒?！?月19日，在山西省全會期間，省政協(xié)副主席席小軍亮出的成績單，成為委員們的熱議話題。

從關(guān)注黃河流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)，到力促能源轉(zhuǎn)型發(fā)展；從聚焦農(nóng)村飲水安全，到助推農(nóng)村經(jīng)濟振興；從建言內(nèi)陸口岸開放，到呼吁數(shù)字經(jīng)濟落地三晉大地，帶動經(jīng)濟新發(fā)展……回顧山西省政協(xié)十二屆委員會的“委員作業(yè)”，每一件提案都緊貼山西實際、心系國計民生。

“共提交提案1088件，立案900件。截至2021年12月底，所有提案全部辦復(fù)。”席小軍表示，近年來，在省委、省政府的高度重視和社會各界的大力支持下，山西省政協(xié)提案工作在政治引領(lǐng)上有新成效，在選題培育上有新突破，在提案督辦上有新途徑，在履職服務(wù)上有新提升，呈現(xiàn)出立足全局、服務(wù)大局、開創(chuàng)新局的蓬勃氣象。

事實上，為規(guī)范重點提案遴選與督辦工作，山西省政協(xié)去年專門制定了《山西省政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，細化重點提案遴選與督辦的流程設(shè)置，還制定年度好提案和優(yōu)秀提案評選辦法，開展提案質(zhì)量評價和年度好提案評選，推動提案工作質(zhì)量整體躍升。

“我們構(gòu)建了第三方專業(yè)機構(gòu)、承辦單位、政協(xié)提案委、省政協(xié)門戶網(wǎng)站‘履職服務(wù)’平臺、社會公眾五方評價體系。同時，積極借鑒全國政協(xié)經(jīng)驗，制定《關(guān)于提案專報選編報送辦法》，探索將重要提案意見建議通過‘專報’，直送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)閱批，有效推動提案工作提質(zhì)增效?！崩钚l(wèi)東告訴記者。

重在實效

“多年來，太原市小店區(qū)南中環(huán)與塢城路交叉口一到大雨天，污水就會倒流，污泥和惡臭給通行路人、執(zhí)勤交警和周邊學(xué)校師生造成很大不便，一直未得到有效治理?！?021年6月25日，在山西省政協(xié)提案委同省、市有關(guān)部門召開的提案辦理工作協(xié)商座談會上，省政協(xié)委員、民進山西省委會副主委任建國開門見山，直指問題。

此前，任建國以社情民意的方式反映多次未果，于2021年初提交《建議濱河?xùn)|路通往小店的自行車道和人行道早日貫通》提案。提案被立案后，省政協(xié)提案委很快協(xié)調(diào)省政府辦公廳相關(guān)負責(zé)人、太原市住建局、市城鄉(xiāng)管理局等部門負責(zé)人開展監(jiān)督性調(diào)研。提案委請有關(guān)部門拿出計劃書、時間表、施工圖，針對辦案進度和辦理情況督促落實。

“小提案”關(guān)系“大民生”。任建國高興地向記者說：“沒多久，太原市政部門就加大投入改道疏通，最后徹底解決了困擾居民多年的出行難題?！?/p>

這只是省政協(xié)提案督辦調(diào)研在實踐中的一個小小的故事，諸如此類的成功案例，不勝枚舉。

山西省政協(xié)提案委員會主任孫群表示：“近年來，全國政協(xié)對地方政協(xié)提案工作的特點規(guī)律、方法舉措給予了許多具體指導(dǎo)，從調(diào)研考察的內(nèi)容和方向，到提案建議的素材和落地都貫穿了‘提質(zhì)增效’這個主題，全面推動委員提案質(zhì)量不斷提升，聯(lián)動督辦重點提案持續(xù)加強?！?/p>

孫群說，山西省政協(xié)在實踐中探索建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題督辦、省政協(xié)副主席選題督辦、省政協(xié)各專門委員會分題督辦、對口承辦單位專題督辦的“四位一體”重點提案督辦機制，委員們對提案辦理結(jié)果最切實的感受就是由“解釋多”轉(zhuǎn)向“解決多”。

“去年，我們采取視察、調(diào)研、召開提案辦理督辦座談會、走訪提案承辦單位等方式共督辦重點提案27件，實現(xiàn)了事事有著落、件件有回音。”孫群介紹，通過組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)、承辦單位、提案者、權(quán)益當(dāng)事人等多方代表，就重點提案所反映的問題深入互動、尋找對策，最大程度的破解問題、凝聚共識，取得了黨委政府滿意、社會滿意、提案者滿意的積極效果。

回顧2021年山西省政協(xié)提案工作，我們看到，委員們以調(diào)研腳步繪出“履職地圖”，以高“言值”提案彰顯了政協(xié)優(yōu)勢；2022年，山西省政協(xié)又會交出怎樣的“履職作業(yè)”，講出怎樣精彩的“提案故事”？

“我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照中央及省委部署要求，扛起政治責(zé)任，做實工作矩陣，聚焦增強經(jīng)濟發(fā)展新動能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再提升、推動民生保障更完善，提出更多具有前瞻性、建設(shè)性和可操作性的提案，積極助力山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，以實干擔(dān)當(dāng)迎接黨的二十大勝利召開！”住晉全國政協(xié)委員、山西省政協(xié)主席李佳的話語擲地有聲。