對縣級政協(xié)組織來說，基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱一直是制約政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的最大瓶頸。河南省襄城縣政協(xié)把落實中央、省委、市委和縣委政協(xié)工作會議精神作為首要政治任務(wù)，主動爭取黨政支持，創(chuàng)陣地、搭平臺，增機(jī)構(gòu)、加人手，強(qiáng)素質(zhì)、建制度，著力在解決“兩個薄弱”問題上下真功夫、見真實效。

記者：請您談一下基層政協(xié)組織“兩個薄弱”問題，在襄城縣政協(xié)都有哪些具體體現(xiàn)？

韓培鑫：“兩個薄弱”問題在襄城縣政協(xié)主要體現(xiàn)在“三個不足”：政協(xié)機(jī)關(guān)人員力量不足。專委會數(shù)量少，機(jī)關(guān)人員編制數(shù)少，存在“一人委”等現(xiàn)象。并且機(jī)關(guān)同志整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，無法適應(yīng)新時代新要求。創(chuàng)新意識不足。部分同志存在“到政協(xié)了，能松一松、歇一歇”的思想，認(rèn)為政協(xié)沒有什么具體任務(wù)，開好每年的兩會，搞幾次調(diào)研就行了。觸角向基層延伸不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對政協(xié)工作的認(rèn)識不高，意識不強(qiáng)，很少主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員溝通，以至于工作開展受到制約；另一方面，縣政協(xié)工作主動性和創(chuàng)造性不夠，很少組織委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能沒有得到充分發(fā)揮。

記者：襄城縣政協(xié)如何破解“兩個薄弱”問題？

韓培鑫：取得縣委的支持。2021年1月，新上任的縣委書記孫毅第一時間到縣政協(xié)機(jī)關(guān)，就新時期加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題調(diào)研，針對“兩個薄弱”問題，孫毅高度重視，現(xiàn)場答復(fù)解決政協(xié)人員薄弱問題。同時，縣政府積極作為，在人力、財力等方面給予大力支持，努力為政協(xié)履職創(chuàng)造條件。在基礎(chǔ)工作薄弱方面，我們“建陣地、搭平臺”。2020年，襄城縣成立了5個“委員之家”、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室，建立駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政協(xié)委員活動召集人制度，16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記提名推薦為縣政協(xié)委員，兼任政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室主任和政協(xié)工作召集人，讓基層協(xié)商有了“家”。在人員薄弱方面，我們“增機(jī)構(gòu)、加人手”。2021年，縣政協(xié)新增設(shè)1個事業(yè)單位，成立了縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，增加了10個事業(yè)編制，有效解決了“一人委”“青黃不接”等一系列問題。同時，為切實解決政協(xié)機(jī)關(guān)人員超編等突出問題，明確提出今后凡是轉(zhuǎn)崗到政協(xié)機(jī)關(guān)任職的干部，一律不轉(zhuǎn)行政關(guān)系。

提升政協(xié)自身素質(zhì)。襄城縣政協(xié)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為首要任務(wù)，進(jìn)一步夯實履職思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)掌握好專委會工作各項業(yè)務(wù)知識，掌握專委會工作的特點和規(guī)律，為此我們推出了“每周一講”“人人講業(yè)務(wù)”等特色活動，不斷提升自身素質(zhì)，切實發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。

襄城縣政協(xié)還建立完善政協(xié)黨組成員聯(lián)系界別制度，建立黨組成員聯(lián)系界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員的“雙聯(lián)”制度，推動黨建工作兩個全覆蓋，101位黨員委員與155名黨外委員建立了結(jié)對聯(lián)系。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)委員管理，提高委員履職熱情，我們還建立健全了《常務(wù)委員述職辦法》《委員履職綜合評價辦法》《委員分批次列席政協(xié)常委會會議制度》等一系列制度，使基層政協(xié)各項工作有章可循、有據(jù)可依。

記者：破解“兩個薄弱”問題，襄城縣政協(xié)履職工作取得了哪些成效？

韓培鑫：我們圍繞縣委、縣政府中心工作開展調(diào)研，精心選擇教育高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展等課題開展專題協(xié)商調(diào)研14次，形成調(diào)研報告14篇，提出意見建議100余條。其中多篇調(diào)研報告，受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，并批轉(zhuǎn)相關(guān)部門學(xué)習(xí)、研究、落實。

基層政協(xié)處在聯(lián)系服務(wù)群眾的一線，我們立足群眾“急難愁盼”問題，開展為民協(xié)商活動。優(yōu)選“就醫(yī)難”“上學(xué)難”“停車難”“老舊小區(qū)改造”“居民養(yǎng)老”“農(nóng)村天然氣改造”等切口小的熱點難點議題，采取實地共商、召開協(xié)商座談會等形式，全年共開展專題協(xié)商活動6次，進(jìn)一步推進(jìn)“有事好商量”平臺建設(shè)，讓協(xié)商內(nèi)容貼近基層、貼近群眾的需求，使政協(xié)工作更接地氣，更有溫度。