2021年12月30日，江西省南昌市424名政協(xié)委員收到一份特殊的文件——《中共南昌市委辦公室關(guān)于建立“洪城協(xié)商·委員市長面對面”工作機(jī)制的意見的通知》。大力發(fā)展智能制造、提升農(nóng)田水利建設(shè)水平、加快老舊小區(qū)改造等6個(gè)議題成為“委員市長面對面”的首批議題。

建立“委員市長面對面”，來自中共江西省委常委、南昌市委書記李紅軍的提議。

2021年10月26日，李紅軍在南昌市政協(xié)十五屆一次會議的聯(lián)組會上聽取委員發(fā)言后，對政協(xié)協(xié)商作用的發(fā)揮寄予殷切希望，“希望市政協(xié)拓寬履職平臺，創(chuàng)新履職方式，積極探索‘與市長面對面’等活動，不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，使黨委、政府的決策和工作更加順乎民意、合乎實(shí)際?！?/p>

去年以來，新一屆南昌市委更加重視發(fā)揮政協(xié)作用，堅(jiān)持把政協(xié)工作列入市委重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究部署，多次給政協(xié)點(diǎn)題目、交任務(wù)、批轉(zhuǎn)文件，以實(shí)際行動示范引領(lǐng)全市支持和推動政協(xié)工作。

■ “我來研究和推動落實(shí)”

“省級和市級人才政策在銜接上還有哪些短板？如何進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)？”“你的發(fā)言對策很實(shí)。會后請專報(bào)市委、市政府，我來研究和推動落實(shí)?！薄?/p>

在南昌市政協(xié)十五屆一次會議召開的五個(gè)聯(lián)組協(xié)商會上，書記、市長帶領(lǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門同志分別參會并聽取委員意見，面對面協(xié)商并就相關(guān)建議落實(shí)情況提出要求。

這次全會是換屆會議，依照慣例未安排聯(lián)組協(xié)商會。換屆方案提交市委常委會研究時(shí)，李紅軍專門提出，“省委對南昌提出的‘五個(gè)必須’要求，如何抓好落實(shí)，必須群策群力，市政協(xié)能否在全會期間召開聯(lián)組協(xié)商會，請委員提出意見？”

為此，南昌市政協(xié)根據(jù)新委員的專業(yè)特長和工作領(lǐng)域開展調(diào)研，41名委員作專題發(fā)言，提出73條具體建議。會后市政協(xié)據(jù)此梳理形成專報(bào)，市委辦專門發(fā)文，將任務(wù)分解到市直各部門，要求進(jìn)一步研究落實(shí)。

黨委政府工作推進(jìn)到哪里，哪里就有委員的身影。換屆后兩個(gè)多月時(shí)間里，在市委常委會研究重大工作、重大項(xiàng)目、重大問題中，李紅軍多次向市政協(xié)交題，“南昌智造業(yè)怎么破題”“城市道路保潔怎么干”“梅嶺索道怎么建”“老舊小區(qū)怎么改”……一個(gè)個(gè)事關(guān)南昌改革發(fā)展的重大議題，成為市政協(xié)履職的重要內(nèi)容，大家忙得不亦樂乎。閔嗣武委員說：“市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自出題目、壓擔(dān)子，既是信任，更是重托，我們必須珍惜機(jī)會全力以赴。”

■ “我要領(lǐng)辦重點(diǎn)提案”

“真沒想到，市委書記會親自領(lǐng)辦這個(gè)提案，這不僅體現(xiàn)了市委對政協(xié)提案辦理的重視，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們提交更多高質(zhì)量提案的信心和動力?！毙履暌潦?，經(jīng)濟(jì)界委員蔣建新十分興奮。

南昌市政協(xié)十五屆一次會議上，424名委員提交了424件提案，平均每人一件。李紅軍得知后非常高興，對市政協(xié)分管提案工作的副主席黃小華說：“要充分保護(hù)和珍重委員的履職成果，我要親自領(lǐng)辦提案。”隨后，他在眾多提案中圈定蔣建新委員提交的《關(guān)于打造南昌區(qū)域性金融中心的建議》提案。

在李紅軍的示范引領(lǐng)下，市委、市政府、市政協(xié)班子成員分別選定1-2件提案，作為2022年重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。目前，南昌市委辦公室已批轉(zhuǎn)下發(fā)《市政協(xié)2022年重點(diǎn)提案督辦安排》，明確負(fù)責(zé)督辦領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、要求、牽頭部門等。委員們深受鼓舞。

提案不光要提得好，更要辦得好。如何推動部門把提案辦理“文來文往”變?yōu)椤叭藖砣送保瑥闹卮饛?fù)向重落實(shí)轉(zhuǎn)變？市委將提案辦理情況納入市直各單位和各縣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和平安南昌建設(shè)兩項(xiàng)考核中，得到各部門重視。

“閉門辦案的少了，上門協(xié)商的多了；一答了之的少了，認(rèn)真落實(shí)的多了；委員牢騷少了，群眾滿意多了?！蹦喜姓f(xié)提案委同志對此深有感觸，“考核指揮棒作用非常明顯。”

■ “選好、帶好、用好委員隊(duì)伍”

政協(xié)委員是人民政協(xié)履職的主體，政協(xié)的活力在委員，實(shí)力在委員。政協(xié)作用發(fā)揮得怎么樣，委員至關(guān)重要。

如何選配一支好的委員隊(duì)伍，南昌市委常委會多次進(jìn)行研究。李紅軍明確提出，既要保證委員廣泛的代表性，更應(yīng)保證委員素質(zhì)的高層次，從更高站位、更高層次、更寬視野、更大格局安排委員人選。

為此，南昌市打破往屆主要從市內(nèi)產(chǎn)生委員的慣例，吸納了大量的在昌院校、省屬科研院所、省直單位、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面高層次人才，424名委員中，碩士研究生學(xué)歷以上占42.4%，45%擁有中高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

“希望市政協(xié)用好、帶好、管好政協(xié)委員”，李紅軍還十分關(guān)心委員的建設(shè)。

在南昌市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，南昌市政協(xié)第一時(shí)間舉辦縣區(qū)政協(xié)新任政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新任市政協(xié)委員培訓(xùn)班。陳旻芳委員說，“通過培訓(xùn)，不但讓我們對政協(xié)有了新認(rèn)識、新理解，更增加了新?lián)?dāng)、新壓力，深感作為一名委員使命光榮、責(zé)任重大?！?/p>

為拓展委員履職平臺，幫助委員創(chuàng)造條件，南昌市委多次批轉(zhuǎn)政協(xié)重大活動安排，市政協(xié)牽頭開展的“贛事好商量——‘三有’在洪城”基層民主協(xié)商活動、2022年“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動、2022年市政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃等，已成為全市重點(diǎn)工作，得到各單位各部門大力支持。

在加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，南昌市委十分注重解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題。1月12日，南昌市政協(xié)常委會審議通過增設(shè)2個(gè)專門委員會，增加1個(gè)老干部科、1個(gè)委員履職服務(wù)中心，增配相應(yīng)行政職數(shù)和事業(yè)編制15個(gè)。

“市委將堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議事日程，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制，自覺接受民主監(jiān)督，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問題，積極為委員開展工作創(chuàng)造條件，履職有平臺、建言有舞臺，共同推進(jìn)人民政協(xié)制度在南昌成功實(shí)踐?！崩罴t軍如是說。