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乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)
——全國(guó)政協(xié)委員眼中的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤
人民政協(xié)網(wǎng)1月19日電 (本報(bào)記者 崔呂萍 李元麗)
即便面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成果,依然再次讓世界側(cè)目。
1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單:全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元,增長(zhǎng)8.1%??偭靠上?,潛力可觀。比如,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%,其中,高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)22.2%、7.9%。
2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么看?2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么干?
多位全國(guó)政協(xié)委員表示,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局;下一步,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央精神、落實(shí)好中央決策部署,是穩(wěn)住中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵。中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將乘風(fēng)破浪,再攀高峰。
成績(jī)斐然 亮點(diǎn)頻頻
2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單讓業(yè)內(nèi)人士紛紛點(diǎn)贊。
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起認(rèn)為,2021年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出十大亮點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)際領(lǐng)先、城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大、居民消費(fèi)價(jià)格處于合理區(qū)間、對(duì)外貿(mào)易和利用外資較快增長(zhǎng)、糧食連年增產(chǎn)豐收、制造業(yè)生產(chǎn)投資穩(wěn)定發(fā)展、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)茁壯成長(zhǎng)、居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)提升。
在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼看來(lái),2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中格外亮眼,令人倍感振奮。2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114.4萬(wàn)億元,連續(xù)兩年在應(yīng)對(duì)全球疫情中超過(guò)100萬(wàn)億元,按年平均匯率折算達(dá)到17.7萬(wàn)億美元,人均GDP突破1.2萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)了歷史性變化,這是了不起的成就。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持全球領(lǐng)先地位,不僅使得我國(guó)人民生活邁上新臺(tái)階,也讓世界更多分享了紅利。2021年進(jìn)出口總值突破6.05萬(wàn)億美元,實(shí)際利用外資11493億元人民幣,再創(chuàng)歷史新高,為全球經(jīng)濟(jì)注入了重大動(dòng)力?!毙や摫硎?,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化,因此我們必須堅(jiān)持多邊主義,積極參與重塑多邊規(guī)則,以構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新變局,進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
沉著應(yīng)對(duì) 有的放矢
“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)綜合國(guó)力、生產(chǎn)力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升?!比珖?guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初表示,面對(duì)成績(jī)的同時(shí),也提醒我們要冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的問(wèn)題:“我國(guó)仍處于跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵性階段,各區(qū)域的發(fā)展水平、發(fā)展?fàn)顩r不同,各區(qū)域跨越中等收入陷阱的難度不一,應(yīng)采取有差別的應(yīng)對(duì)策略。”
鐘茂初分析說(shuō),新冠疫情的反復(fù)不僅是影響短期甚至是影響中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)因素,外部環(huán)境不確定性依然嚴(yán)峻,甚至可能進(jìn)一步強(qiáng)化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)需增長(zhǎng)不夠旺盛、市場(chǎng)主體對(duì)增長(zhǎng)前景的預(yù)期趨于謹(jǐn)慎等壓力。因此,最根本的抓手還是“六保”,特別是保就業(yè)、保市場(chǎng)主體,財(cái)政金融政策要在這兩個(gè)方面予以適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>
怎么保就業(yè)、保市場(chǎng)主體?全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席葉青認(rèn)為,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,配合積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保護(hù)好各類市場(chǎng)主體,拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道,通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)勞動(dòng)者適應(yīng)新就業(yè),完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障。保市場(chǎng)主體的重點(diǎn)是扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展。
葉青認(rèn)為,穩(wěn)信心也很重要。由于需求收縮和供給沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,再加上全球疫情的反復(fù),使得市場(chǎng)和民眾對(duì)于未來(lái)前景的預(yù)期和信心有所減弱。但要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,同時(shí)我國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系和超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
在全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局原副局長(zhǎng)馬正其看來(lái),穩(wěn)定消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方面。應(yīng)在四方面發(fā)力:一是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)筑牢消費(fèi)基礎(chǔ),重點(diǎn)促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障消費(fèi)基礎(chǔ);二是緊跟消費(fèi)趨勢(shì)加快完善法律規(guī)章,加快推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例等法規(guī)出臺(tái),圍繞人民群眾的衣食住行、醫(yī)療教育養(yǎng)老等消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),抓緊制修訂配套的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),為消費(fèi)升級(jí)提速提供制度保障;三是強(qiáng)化執(zhí)法,震懾不法商家侵權(quán)行為,尤其是圍繞人民群眾高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、醫(yī)藥、糧食、教育等,強(qiáng)化重大典型案件的查辦,為消費(fèi)者維權(quán)撐腰壯膽;四是加強(qiáng)各界監(jiān)督力度,充分發(fā)揮消費(fèi)者、各級(jí)消協(xié)、新聞媒體等監(jiān)督作用,在全社會(huì)營(yíng)造良好消費(fèi)氛圍。
堅(jiān)定信心 穩(wěn)中求進(jìn)
基礎(chǔ)好,信心強(qiáng)?!翱傮w來(lái)看,2021年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品供給能力增強(qiáng);鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.1%,與城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12.5%接近,增長(zhǎng)趨勢(shì)較好;本地農(nóng)民工12079萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.1%,外出農(nóng)民工17172萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.3%,農(nóng)民工就近就業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯?!币幌盗猩孓r(nóng)數(shù)據(jù),讓全國(guó)政協(xié)委員、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)劉木華增添了更多的信心。
展望2022年,劉木華建議,要繼續(xù)發(fā)力制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改善營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)好實(shí)體企業(yè),增加就業(yè);農(nóng)業(yè)要致力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,切實(shí)保障豐產(chǎn)能增收。
“整體看,2021年全年宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)中有活、張弛有度,給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行營(yíng)造了良好的環(huán)境,同時(shí)也提振了市場(chǎng)信心。展望2022年,關(guān)鍵是落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),落實(shí)好宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等七大方面的重點(diǎn)工作任務(wù)?!比珖?guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟遼寧省主委胡軍說(shuō)。
他進(jìn)一步舉例說(shuō),比如新能源。隨著激勵(lì)政策持續(xù)加碼,加大清潔能源替代傳統(tǒng)能源的激勵(lì),對(duì)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和替代發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的需求很有必要。其中,氫氣作為清潔能源,有望在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型及提高能源系統(tǒng)靈活性方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。國(guó)家可以從戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)與法治層面強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,持續(xù)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,深耕核心技術(shù)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)內(nèi)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
展望未來(lái),張連起也給出了自己的建議,即以更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!爸ν七M(jìn)助企紓困,落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,加快實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,加大金融支持力度,進(jìn)一步推動(dòng)解決中小微企業(yè)融資難題。加大對(duì)企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等的精準(zhǔn)支持,推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定?!睆堖B起說(shuō)。
編輯:李京
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 中國(guó) 政策