為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障

此議題為常委會(huì)專(zhuān)題議政題目，由自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)承辦，經(jīng)濟(jì)委、人口資環(huán)委、教科衛(wèi)體委、民宗委協(xié)辦。圍繞5個(gè)專(zhuān)題28個(gè)子題目進(jìn)行調(diào)研。最終提交委員自主調(diào)研報(bào)告9篇，5個(gè)調(diào)研組分別形成5篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)審議，形成《全面推進(jìn)依法治區(qū)協(xié)商報(bào)告》，報(bào)自治區(qū)黨委。

自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)辦反饋，報(bào)告所提意見(jiàn)建議具有針對(duì)性、可操作性，已經(jīng)被吸納進(jìn)陳潤(rùn)兒書(shū)記和雷東生常委在全面推進(jìn)依法治區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)中，在《法治寧夏建設(shè)規(guī)劃（2021-2025）》《寧夏回族自治區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》中也采用了協(xié)商報(bào)告中的“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)”“完善法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師”等以案釋法制度等5條建議。

建立水資源節(jié)約集約利用機(jī)制

支撐寧夏生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

此議題為常委會(huì)專(zhuān)題議政題目，由自治區(qū)政協(xié)副主席洪洋牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)承辦，社會(huì)和法制委、民族和宗教委、文化文史和學(xué)習(xí)委協(xié)辦，分四個(gè)專(zhuān)題赴四市和寧東基地就生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水展開(kāi)調(diào)研。經(jīng)自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)審議，形成《建立水資源節(jié)約集約利用機(jī)制支撐寧夏生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

對(duì)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由水利廳牽頭，工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)和草原局等部門(mén)配合，對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議研究采納。水利廳已在相關(guān)水利頂層設(shè)計(jì)和工作部署中逐步貫徹落實(shí)，下一步將繼續(xù)完善法規(guī)規(guī)章，深入推進(jìn)用水權(quán)改革，深入落實(shí)水資源剛性約束，推進(jìn)節(jié)約集約利用，推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。

以四大提升行動(dòng)為載體

推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

此議題為常委會(huì)專(zhuān)題議政題目，由自治區(qū)政協(xié)副主席李澤峰牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委承辦，提案委、經(jīng)濟(jì)委、教科衛(wèi)體委協(xié)辦，分4個(gè)專(zhuān)題赴全區(qū)4市4縣11鄉(xiāng)22村“國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣+川區(qū)移民安置縣”進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)審議，形成《以“四大提升行動(dòng)”為載體，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議請(qǐng)自治區(qū)教育廳、人社廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局分別研究采納。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吸納委員建議，牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的意見(jiàn)》，將于近期以自治區(qū)黨辦、政辦名義印發(fā)。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研協(xié)商，推動(dòng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理的通知》。

以加快數(shù)字化建設(shè)

推動(dòng)九大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席王紫云牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)具體承辦，成立9個(gè)調(diào)研組，組織政協(xié)委員、企業(yè)代表和專(zhuān)家教授108人次深入5市12縣（市、區(qū)）80多家企業(yè)就枸杞、葡萄酒、奶、肉牛和灘羊、清潔能源和文化旅游等九大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，形成9份專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，最終形成了綜合調(diào)研報(bào)告《加快九大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議自治區(qū)工信廳牽頭，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化旅游廳、林業(yè)和草原局、葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室等部門(mén)配合，對(duì)所提建議研究采納。9份調(diào)研報(bào)告分送相關(guān)廳局和九大產(chǎn)業(yè)包抓領(lǐng)導(dǎo)，受到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)廳局充分肯定。

提升創(chuàng)新素養(yǎng)提高基礎(chǔ)教育水平

推進(jìn)課堂教學(xué)與信息技術(shù)深度融合

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席馮志強(qiáng)牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)具體承辦，分兩組赴銀川市、石嘴山市、固原市圍繞中小學(xué)推進(jìn)課堂教學(xué)與信息技術(shù)深度融合、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維、提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，形成了《提升創(chuàng)新素養(yǎng)提高基礎(chǔ)教育水平，推進(jìn)課堂教學(xué)與信息技術(shù)深度融合的協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由自治區(qū)教育廳牽頭負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議認(rèn)真研究采納。自治區(qū)教育廳高度重視，專(zhuān)門(mén)組織研究制定貫徹落實(shí)協(xié)商報(bào)告有關(guān)措施，積極采納吸收?qǐng)?bào)告中“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”“加大理論研究力度”“加快實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展”等建議，并以書(shū)面形式向教科衛(wèi)體委員會(huì)和政協(xié)辦公廳反饋。在參與調(diào)研期間，針對(duì)委員們普遍關(guān)心的自治區(qū)創(chuàng)新素養(yǎng)教育各地各校發(fā)展不均衡的問(wèn)題，已建設(shè)命名創(chuàng)新素養(yǎng)教育中小學(xué)（幼兒園）領(lǐng)航學(xué)校（園）100所，目前正在進(jìn)行驗(yàn)收工作。

如何培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的宗教教職人員隊(duì)伍

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席鄭震牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)民族宗教委員會(huì)具體承辦，深入銀川市、吳忠市、中衛(wèi)市和5個(gè)縣（區(qū)），先后走訪(fǎng)16所宗教活動(dòng)場(chǎng)所，圍繞宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)基本情況、培養(yǎng)機(jī)制以及宗教教職人員發(fā)揮作用等情況開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，形成了《如何培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的宗教教職人員隊(duì)伍的協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民委（宗教局）、社會(huì)主義學(xué)院、伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院等部門(mén)配合對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議研究采納，相關(guān)部門(mén)正在研究具體的落實(shí)措施。

借鑒港澳經(jīng)驗(yàn)

提升銀川市城市交通管理與建設(shè)水平

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席張守志牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)具體承辦。委員會(huì)注重發(fā)揮港澳委員作用，由港澳委員召集人負(fù)責(zé)組織港澳委員按照調(diào)研提綱開(kāi)展調(diào)研，形成了《關(guān)于借鑒港澳經(jīng)驗(yàn) 提升銀川市城市交通管理與建設(shè)水平的協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

對(duì)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由銀川市研究采納，銀川市正在按照陳潤(rùn)兒書(shū)記的批示要求，研究具體的落實(shí)措施。調(diào)研組提出的“加強(qiáng)城市交通重要節(jié)點(diǎn)的疏堵改造工程”的建議等，被銀川市政府2021年8月發(fā)布的《銀川市城市更新三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》采納。委員會(huì)反映的社情民意《治理“拉鏈馬路”應(yīng)多管齊下》，已轉(zhuǎn)相關(guān)廳局辦理。

推進(jìn)寧夏黃河文化

傳承彰顯區(qū)建設(shè)

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席許寧牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)具體承辦。調(diào)研組深入五市及青海、山東等地考察調(diào)研，向基層文化和旅游干部及政協(xié)委員廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議，形成《推進(jìn)寧夏黃河文化傳承彰顯區(qū)建設(shè)的協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由自治區(qū)黨委宣傳部、發(fā)展和改革委員會(huì)、文化和旅游廳分別對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議研究采納。相關(guān)部門(mén)正在按照陳潤(rùn)兒書(shū)記的批示要求，研究具體的落實(shí)措施。

18年了 寧夏草原狀況怎么樣？

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席洪洋牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)具體承辦，重點(diǎn)調(diào)研了草原面積較大的中部四縣，首次邀請(qǐng)區(qū)市縣人大常委會(huì)對(duì)口委員會(huì)和有關(guān)律師參加調(diào)研和協(xié)商，彰顯了協(xié)商的“專(zhuān)、商、準(zhǔn)”。形成了《我區(qū)貫徹落實(shí)〈草原法〉情況監(jiān)督性協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由自治區(qū)林業(yè)和草原局牽頭，人大法制委、環(huán)資委，自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)配合對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議研究采納。林業(yè)和草原局就協(xié)商報(bào)告的相關(guān)意見(jiàn)建議，在《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》和實(shí)際工作部署中采納，并逐步貫徹落實(shí)。

自治區(qū)貫徹落實(shí)“律師法”情況

此議題由自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍牽頭負(fù)責(zé)，自治區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)具體承辦，實(shí)地調(diào)研了法院、公安機(jī)關(guān)、看守所、律師事務(wù)所、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)。在全區(qū)3787名律師群體中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，收集到有效問(wèn)卷432份，最終形成了《我區(qū)貫徹落實(shí)〈律師法〉情況協(xié)商報(bào)告》，報(bào)送自治區(qū)黨委。

關(guān)于協(xié)商報(bào)告，自治區(qū)黨委辦公廳建議由自治區(qū)黨委政法委牽頭，公安廳、司法廳、高級(jí)法院、檢察院配合對(duì)報(bào)告所提意見(jiàn)建議研究采納。相關(guān)部門(mén)正在按照陳潤(rùn)兒書(shū)記的批示要求，研究具體的落實(shí)措施。在調(diào)研過(guò)程中，律師普遍反映調(diào)查難、會(huì)見(jiàn)難，引起自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自治區(qū)公安廳針對(duì)調(diào)研提出的問(wèn)題，與司法廳、寧夏律師協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于依法保障律師調(diào)查取證權(quán)實(shí)施辦法》，律師在公安機(jī)關(guān)調(diào)查難問(wèn)題基本解決。同時(shí)優(yōu)化律師會(huì)見(jiàn)服務(wù)措施，改善會(huì)見(jiàn)環(huán)境，增加會(huì)見(jiàn)窗口，延長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)時(shí)間，完善會(huì)見(jiàn)預(yù)約機(jī)制，保障律師會(huì)見(jiàn)權(quán)。