2020年以來，建立基層“有事好商量——‘碼’上議”平臺(tái)1728個(gè)、開展協(xié)商議事13928場次，促進(jìn)解決群眾急難愁盼問題9400余件，群眾點(diǎn)贊、群眾跟帖建議和點(diǎn)贊互動(dòng)102.36萬余人次……一串串?dāng)?shù)據(jù)背后是江蘇省淮安市政協(xié)人為民辦實(shí)事的累累成果，更是彰顯為民協(xié)商的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

初心為民 讓群眾反映問題渠道更便捷一點(diǎn)

“多虧了‘碼’上議，幫我們修建了停車雨棚和充電樁，解決了電瓶車停放難、充電難問題?！奔易』窗彩芯G地世紀(jì)城小區(qū)的張阿姨，看到小區(qū)剛裝好的電瓶車停車雨棚和充電樁，滿臉微笑，贊不絕口。

綠地世紀(jì)城小區(qū)是以高層建筑為主，小區(qū)本來設(shè)計(jì)的電瓶車停放和充電點(diǎn)都在負(fù)一層，坡陡路窄，接送小孩又以中老年居民為主，很不方便。去年9月，張阿姨看到小區(qū)宣傳欄“碼”上議推介碼，抱著試試看的態(tài)度，掃碼進(jìn)了社區(qū)網(wǎng)上協(xié)商議事室，將修建停車雨棚和充電樁的建議在網(wǎng)上留言。沒料到僅一個(gè)星期就接到福地路街道辦事處協(xié)商議事室負(fù)責(zé)人電話，邀請她參加街道“修建停車雨棚和充電樁”專題協(xié)商議事會(huì)。

“我們綠地社區(qū)協(xié)商議事室在‘碼’上議平臺(tái)收集整理意見建議時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少居民提出了修建停車雨棚和充電樁建議，由于我們社區(qū)居住人口多、面積大，解決這個(gè)問題社區(qū)層面協(xié)商困難較大，所以我們將此問題同時(shí)上報(bào)給福地路辦事處協(xié)商議事室，希望通過街道層面協(xié)商解決?！本G地社區(qū)協(xié)商議事室召集人薛梅說。

“我們同時(shí)也接到了其他社區(qū)反映的類似情況，因此，我們經(jīng)報(bào)街道黨工委同意，將修建停車雨棚和充電樁問題作為議題，邀請了住建、城管、公安、消防等多部門聯(lián)合協(xié)商，幫助群眾解決難題。目前已在街道所轄小區(qū)內(nèi)新建41個(gè)停車棚和1902個(gè)充電樁。”福地路辦事處協(xié)商議事室召集人趙洪正介紹道。

“我們?yōu)槿忻總€(gè)基層協(xié)商議事室建立專屬二維碼，方便廣大群眾以掃碼形式反映自身訴求、表達(dá)最真實(shí)想法，積極參與到協(xié)商議事活動(dòng)中，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到有效解決?！被窗彩姓f(xié)主席戚壽余說。

為了更加便于群眾參加協(xié)商議事活動(dòng)，淮安市政協(xié)在議題征集上，以二維碼為載體，各協(xié)商參與方和各界群眾利用微信掃碼，擴(kuò)大了協(xié)商議題征集渠道，收集到傳統(tǒng)協(xié)商模式不易收集的意見建議；在操作上盡量追求方便實(shí)用，便于最普通的群眾都能廣泛地參與議題征集、商前調(diào)研、參加協(xié)商、對協(xié)商議題發(fā)表評論建議等議事全流程，群眾參與積極性大大提高。2021年以來，通過“碼”上議累計(jì)征集各類議題26410條，同比增長116%，在拓寬群眾反映問題渠道的同時(shí)，也擴(kuò)大了基層協(xié)商議事室選題范圍，進(jìn)一步提高了協(xié)商議題選擇的精準(zhǔn)性和可行性。

丹心惠民 讓參與協(xié)商的主體更廣泛一點(diǎn)

走進(jìn)淮安市清江浦區(qū)四季社區(qū)孝善巷，首先映入眼簾的便是“二十四孝”“愛在鄰里”等特色文化墻。不遠(yuǎn)處的孝善園里，老人們有的圍在石桌邊打牌，有的坐在連廊下聊天，還有的帶著孩子們在園內(nèi)嬉戲，不時(shí)傳來他們的歡聲笑語……

幾個(gè)月前，這里還是磚瓦脫落、道路坑洼、雜草叢生的景象?！靶⑸葡锩婷驳母纳茪w功于2021年7月的一場協(xié)商議事會(huì)?！鼻迤纸值绤f(xié)商議事室召集人朱敏說。

孝善巷位于清浦街道四季青社區(qū)，由于巷道年久失修，基礎(chǔ)設(shè)施破損現(xiàn)象較重，2021年6月，周邊居民通過街道“碼”上議平臺(tái)提出將孝善巷打造成彰顯“孝善”傳統(tǒng)美德的最美巷道的建議。

“我們在審核議題時(shí)認(rèn)為這個(gè)議題非常好。及時(shí)將議題向街道黨工委報(bào)告并征得同意后，將議題在‘碼’上議平臺(tái)公示，并組織街道掛鉤政協(xié)委員、區(qū)住建和交通等部門進(jìn)行商前調(diào)研。”朱敏說。

商議孝善巷改造的消息在“碼”上議平臺(tái)公示后，引起了周邊群眾的熱議，協(xié)商會(huì)召開當(dāng)天，除了線下18名代表參加協(xié)商外，線上還有4位居民、1名專家通過“碼”上議視頻連線方式表達(dá)訴求，提出建議。近100名居民利用“碼”上議平臺(tái)觀看協(xié)商議事會(huì)，500多名群眾掃“碼”關(guān)注，并留言點(diǎn)贊。

為了讓群眾參與協(xié)商范圍更廣一點(diǎn)，讓協(xié)商成果更具有代表性，淮安市政協(xié)打造“碼”上議新型協(xié)商平臺(tái)，構(gòu)建起“一碼連八方，有事好商量”協(xié)商議事新模式，打破了時(shí)空限制，以更開放、更尊重的心態(tài)把協(xié)商擴(kuò)展到全社會(huì)，讓普通群眾、在外務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)賢和專家都能參加協(xié)商議事活動(dòng)，凝聚了眾人智慧，找出了最大公約數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)“眾人事情由眾人商量”。去年以來，普通群眾參與協(xié)商議事活動(dòng)6.7萬人次，其中通過“碼”上議平臺(tái)以視頻連線方式參與協(xié)商議事活動(dòng)的在外務(wù)工經(jīng)商人員和鄉(xiāng)賢參1.75萬余人次。

同心富民 讓解決群眾問題速度更快一點(diǎn)

“截至2021年12月底，我們公司銷售額達(dá)7946萬元，同比增長312%，這個(gè)成績真得感謝淮陰區(qū)企業(yè)商會(huì)‘碼’上議協(xié)商平臺(tái)。”江蘇皇達(dá)花卉有限公司負(fù)責(zé)人王平芳深有感慨地說。今年初，受國外疫情影響，公司資金一時(shí)無法及時(shí)回籠，又因企業(yè)廠房等農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施沒有產(chǎn)權(quán)而無法辦理貸款，此時(shí)公司急需資金投入再生產(chǎn)，想盡多種辦法都無法解決資金短缺問題，生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。后來，王平芳抱著試試看的態(tài)度，通過淮陰區(qū)企業(yè)“碼”上議平臺(tái)提交了融資難問題。

皇達(dá)公司提出的問題引起了企業(yè)商會(huì)協(xié)商議事室召集人李鶯的高度關(guān)注，當(dāng)天李鶯就電話聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況。“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們關(guān)注的焦點(diǎn)，得知江蘇皇達(dá)花卉有限公司經(jīng)營困難后，我當(dāng)天就聯(lián)系了淮安開源擔(dān)保公司，第二天就組織相關(guān)人員到公司現(xiàn)地調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際情況，第三天就利用‘碼’上議平臺(tái)召開協(xié)商會(huì)，積極幫助企業(yè)解決融資難問題。”李鶯說。

“因?yàn)槭瞧髽I(yè)商會(huì)主動(dòng)找到我們反映皇達(dá)公司短期資金短缺問題，又一起到公司現(xiàn)場調(diào)研，讓我們比較客觀地了解到企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況，所以我們主動(dòng)聯(lián)系銀行，并通過‘碼’上議平臺(tái)邀請相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人以視頻連線方式參加協(xié)商會(huì)，讓銀行對企業(yè)的經(jīng)營狀況和貸款償還能力一目了然，大大提升了放貸效率。專題協(xié)商會(huì)召開后第三天就為該企業(yè)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)貸華夏銀行的擔(dān)保貸款，有效降低了企業(yè)的融資成本，解決了企業(yè)的燃眉之急?！被窗查_源擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人孫信東說。

為提高基層協(xié)商議事效率，淮安市政協(xié)緊隨科技的創(chuàng)新步伐，積極拓展數(shù)字協(xié)商民主發(fā)展新前景，發(fā)揮“碼”上議“智”的作用，不斷升級“碼”上議語音錄入、語音識(shí)別、語義識(shí)別、視頻會(huì)議等智能化應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)協(xié)商方式由線下“面對面”協(xié)商向“點(diǎn)對點(diǎn)”的遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政拓展，讓平臺(tái)更加集成、便捷、高效，真正實(shí)現(xiàn)“‘碼’上議，馬上辦”，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，被群眾稱為“永不落幕的協(xié)商平臺(tái)”。

“‘碼’上議工作是市政協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新形式’重要指示具有淮安特色的生動(dòng)實(shí)踐，也是政協(xié)協(xié)商在參與基層社會(huì)治理中發(fā)揮作用，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’的有效體現(xiàn)，要認(rèn)真總結(jié)推廣?！被窗彩形瘯涥愔Ｔ谡{(diào)研時(shí)指出。

“‘碼’上議適應(yīng)了現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，適應(yīng)了我國地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，滿足了人民群眾有序參與政治生活的需求，在數(shù)字空間有效拓展了協(xié)商民主的發(fā)展前景，構(gòu)建了‘政協(xié)+互聯(lián)網(wǎng)+基層治理’的新方法和新路徑，是在新形勢下基層民主政治建設(shè)的新路向，是全過程真實(shí)的民主形式，議出了人民民主的真諦?！敝袊嗣翊髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳家剛說。