作者：毛衛(wèi)民 胡春禹 李金陽

江蘇省阜寧縣自古便是物阜民寧之地。近年來，阜寧縣政協(xié)以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為己任，建立“有事好商量”協(xié)商議事室，推動政協(xié)職能向基層延伸發(fā)揮，激發(fā)群眾建設(shè)美麗家鄉(xiāng)、書寫美好鄉(xiāng)情的動力和熱情。

“有事好商量+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓起村民“錢袋子”

“只要簽訂保護(hù)價(jià)收購合同，我們十二分愿意”“企業(yè)包技術(shù)指導(dǎo)，我們就放心了”……12月3日，寒風(fēng)陣陣，但阜寧縣羅橋鎮(zhèn)洪源食品有限公司協(xié)商議事室里氣氛卻十分熱烈。住鎮(zhèn)縣政協(xié)委員代表、6個村經(jīng)濟(jì)合作組織社負(fù)責(zé)人、村民代表、種田大戶代表等議事會成員與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流，就蔬菜種植模式、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購、資金結(jié)算方式等進(jìn)行專題協(xié)商，聽取合作社和群眾意見建議。

近年來，阜寧按照“穩(wěn)定糧食面積、打造產(chǎn)業(yè)特色、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效”的總體思路，重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)稻米為主導(dǎo)，生態(tài)黑豬、綠色果蔬、河蕩水產(chǎn)為特色的“一主三特”產(chǎn)業(yè)。11月下旬，阜寧縣政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會調(diào)研了解到，羅橋鎮(zhèn)村集體年經(jīng)營性收入逐步增加，但仍急需調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。為此，鎮(zhèn)“有事好商量”協(xié)商議事牽頭人把利益相關(guān)方聚到了一起進(jìn)行專題協(xié)商，大家最終決定企業(yè)落實(shí)訂單種植基地1060畝；明確由村集體合作社統(tǒng)一進(jìn)行種植模式調(diào)整，企業(yè)負(fù)責(zé)育苗、移栽、管理技術(shù)指導(dǎo)；企業(yè)收購當(dāng)場付30%現(xiàn)金，余款30天內(nèi)結(jié)清。

“有事好商量+”環(huán)境整治，議出鄉(xiāng)村 “新樣子”

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

古河鎮(zhèn)富民村地處阜寧西南邊陲，由于很多村民移居外地或外出打工，村里的環(huán)境曾長期破落。自9月開始，富民村黨總支書記呂立榜便牽頭邀請村兩委成員、黨員代表、村民代表和智庫成員，對全村水質(zhì)較差的河道進(jìn)行實(shí)地察看，找出水質(zhì)變差的根源所在，征集整治呼聲較大的黑臭水體河道，收集整治意見，形成草案。

9月19日，呂立榜將各方代表召集在富民村“有事好商量”協(xié)商議事室，并將全村河道狀況以及黑臭水質(zhì)的情況向大家公布，征求村民意見。經(jīng)由協(xié)商議事會討論，大家一致決定優(yōu)先對住戶家前屋后的黑臭水溝進(jìn)行整治，同時(shí)選聘一批老黨員代表作為“民間河長”，協(xié)同配合保潔員解決水面亂拋問題。大家還制定了富民村“一河一策”治理與管護(hù)措施，確保責(zé)任到人，分工明確，共同創(chuàng)建一個生態(tài)水美的富民村。

今年以來，阜寧縣政協(xié)緊緊圍繞全縣大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動契機(jī)，聚焦生活污水、垃圾、黑臭水體治理等重點(diǎn)任務(wù)，動員組織全縣各鎮(zhèn)區(qū)（街道）、界別協(xié)商議事室以城鄉(xiāng)水環(huán)境治理和管護(hù)為重點(diǎn)議題，開展專題協(xié)商議事月活動。各地、各界別緊扣主題結(jié)合自身實(shí)際，通過深入調(diào)研、重點(diǎn)視察、廣泛協(xié)商、深度研討等多種方式，為實(shí)現(xiàn)水清岸綠的美好鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

“有事好商量+”村規(guī)民約，約出自治“好路子”

“村民收入提高了，訴求反而變多了”“住房條件上來了，亂堆亂放、亂栽亂種卻屢禁不絕……”11月底農(nóng)閑時(shí)分，陳良鎮(zhèn)新涂村村干部、下沉政協(xié)委員、部門負(fù)責(zé)人以及村“兩委”負(fù)責(zé)人、部門群眾代表、老黨員、老干部等聚在黨群服務(wù)中心的“有事好商量”協(xié)商議事室里，反映近些年新涂村存在的種種問題。

“在黨和政府的關(guān)懷下，我們新涂建設(shè)了新涂新村和新涂東苑新型農(nóng)村社區(qū)，但是很多人卻并不愛惜我們的新型社區(qū)?！毙峦看褰?jīng)管員陳雄說：“在兩個新型社區(qū)內(nèi)，破壞環(huán)境的現(xiàn)象屢見不鮮，有的群眾在自家門口亂搭欄桿，晾曬衣服，有的群眾在花池里亂種蔬菜，還有人把垃圾隨意扔進(jìn)花池?！?/p>

“整頓不正之風(fēng)，完善村規(guī)民約，已是刻不容緩?！标惲兼?zhèn)副鎮(zhèn)長、新涂村黨總支書記周海華帶著村民們前往兩個新型社區(qū)周邊仔細(xì)查看社區(qū)環(huán)境存在哪些問題，并和村民、代表們交流，聽取他們的意見和建議。

協(xié)商結(jié)束后，議事室將“有事好商量”協(xié)商議事會議結(jié)果呈報(bào)上級黨委，并且針對發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了一次徹底的人居環(huán)境整治，與會人員還通過協(xié)商討論，最終形成了新涂村“十要十不”的村規(guī)民約。隨著一系列措施的實(shí)施，新涂村的面貌很快煥然一新。

自5月份開展“完善村規(guī)民約，樹立文明新風(fēng)”專題協(xié)商議事月活動以來，阜寧縣的鎮(zhèn)村兩級協(xié)商議事室立足“鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)提升”制定專題活動方案，100多名縣政協(xié)委員下沉基層。在政協(xié)委員的引導(dǎo)下，不少村民主動承諾紅事新辦、白事簡辦，帶頭簽訂“人情新風(fēng)”承諾書，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。此外，政協(xié)委員還協(xié)助制定村規(guī)民約，形成了村規(guī)民約“我參與、我承諾、我執(zhí)行”的良好氛圍，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村振興的“催化劑”。