新華社北京10月14日電（國(guó)際觀察）假市場(chǎng)之名 行利己之實(shí)——解構(gòu)美式“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”霸道雙標(biāo)

新華社記者樊宇

美國(guó)慣以“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)捍衛(wèi)者”自居，動(dòng)輒對(duì)別國(guó)指手畫(huà)腳，現(xiàn)實(shí)中卻奉行“美國(guó)優(yōu)先”，漠視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，隨意揮舞關(guān)稅大棒、為自由貿(mào)易設(shè)障，給外來(lái)投資筑墻、擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界經(jīng)濟(jì)的“麻煩制造者”和“秩序破壞者”。

美國(guó)違背市場(chǎng)規(guī)律逆全球共識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以規(guī)則為準(zhǔn)繩，而美國(guó)卻打著“規(guī)則”“秩序”的幌子，將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際規(guī)則之上，濫用貿(mào)易保護(hù)工具，挑起貿(mào)易摩擦，不僅新興經(jīng)濟(jì)體，就連歐盟和加拿大等盟友也成為美方打壓對(duì)象。

為追求“美國(guó)優(yōu)先”，美國(guó)政府無(wú)視全球共識(shí)，逼停世界貿(mào)易組織上訴機(jī)制，企圖將國(guó)際貿(mào)易拉回“叢林時(shí)代”，遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)各界及國(guó)際社會(huì)批評(píng)。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志指出，世界缺乏安全的爭(zhēng)端解決程序，貿(mào)易被拖入地緣政治博弈的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升。去年9月，約3500家美國(guó)公司在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院起訴美國(guó)政府，要求法院裁決美政府對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅“非法”。面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易霸凌行徑，歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中國(guó)、俄羅斯均訴諸世貿(mào)組織，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力源于對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)、投資決策的尊重，美國(guó)卻濫用“國(guó)家安全”概念，恣意出臺(tái)禁令、動(dòng)用國(guó)家力量打壓他國(guó)企業(yè)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力源于有效的資源配置和分工合作，但跨國(guó)投資和生產(chǎn)卻受到美國(guó)強(qiáng)行干擾。美國(guó)收緊投資審查，對(duì)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)投資設(shè)障，先后否決了多起外資并購(gòu)交易。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)，由美國(guó)財(cái)政部牽頭的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)手握海外公司收購(gòu)生殺大權(quán)，已成為打壓中國(guó)的重要工具。出于對(duì)半導(dǎo)體等所謂關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，美國(guó)想構(gòu)造國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本地化；出于對(duì)制造業(yè)回流的偏執(zhí)，“購(gòu)買美國(guó)貨”條款不斷強(qiáng)化，他國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品流向美國(guó)市場(chǎng)的通道被卡頻頻發(fā)生。

美國(guó)南加州大學(xué)馬歇爾商學(xué)院院長(zhǎng)杰弗里·加雷特表示，新冠疫情發(fā)生后，要求縮短供應(yīng)鏈以強(qiáng)化供應(yīng)鏈“韌性”的呼聲增大，但若讓產(chǎn)品完全“美國(guó)制造”，其成本“令人生畏”。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員瑪麗·洛夫莉認(rèn)為，降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵之一在于建立可信賴的多元化供應(yīng)鏈，而不是一味追求將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移回美國(guó)。

破壞公平、扭曲競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)不僅不能實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”，反而會(huì)增加美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者成本，侵蝕經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展之基，削弱世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)之源。

中國(guó)以開(kāi)放合作促全球共贏

與美國(guó)踐踏國(guó)際規(guī)則、擾亂世界經(jīng)貿(mào)秩序、肆意“脫鉤”“斷鏈”不同，中國(guó)支持多邊主義，支持全球化進(jìn)程和公平競(jìng)爭(zhēng)，為全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展提供動(dòng)力。

中國(guó)積極對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定預(yù)期。中國(guó)實(shí)施外商投資法和相關(guān)配套法規(guī)，進(jìn)一步縮減了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。德國(guó)法蘭克福金融與管理學(xué)院教授勒歇爾表示，中國(guó)一方面加強(qiáng)內(nèi)部市場(chǎng)建設(shè)、改善營(yíng)商環(huán)境，另一方面繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，這將進(jìn)一步吸引投資者進(jìn)入中國(guó)，抓住中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)秉持互利共贏理念，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)成為中國(guó)與世界共享機(jī)遇的新平臺(tái)，“一帶一路”在合作中不斷發(fā)展，成為互聯(lián)互通的重要紐帶。面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義逆風(fēng)，中國(guó)堅(jiān)持與各國(guó)攜手發(fā)展。去年11月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式簽署。中國(guó)如今已成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。對(duì)很多跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)，中國(guó)已成為其全球利潤(rùn)增長(zhǎng)的“主引擎”。

中國(guó)始終是吸引全球投資的沃土。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、新發(fā)展格局加快構(gòu)建的背景下，跨國(guó)資本投資中國(guó)熱情不減，今年1至8月，中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)22.3%；中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示，60%的受訪企業(yè)計(jì)劃今年擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)規(guī)模；美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)調(diào)查顯示，近7成受訪企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)未來(lái)5年商業(yè)前景感到樂(lè)觀。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不存在“黃金標(biāo)準(zhǔn)”，而是各國(guó)根據(jù)自身情況在有效市場(chǎng)和有為政府之間尋找平衡點(diǎn)，中國(guó)一直在持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而美式經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀則因市場(chǎng)失靈造成政治分裂與社會(huì)撕裂而備受質(zhì)疑。