<dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>
  • 羞国产在线拍揄自揄自揄视频,直接看不卡无码免费视频,免费午夜无码片在线观看影,超碰av免费网络

    首 頁 要聞 要論 協(xié)商 統(tǒng)戰(zhàn) 黨派 委員講堂 理論 人事 社會(huì) 法治 視頻 文化

    首頁>要聞

    互聯(lián)網(wǎng)反壟斷:不僅關(guān)乎聽歌自由 更關(guān)乎市場公平競爭

    2021年09月11日 10:19  |  來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
    分享到: 

    反壟斷不僅關(guān)乎“聽歌自由” 更關(guān)乎市場公平競爭

    給資本擴(kuò)張?jiān)O(shè)置紅綠燈


    9月6日,針對(duì)平臺(tái)壟斷、競爭失序、無序擴(kuò)張等問題,國家市場監(jiān)管總局局長張工在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,保護(hù)和促進(jìn)公平競爭要明確規(guī)則、劃出底線,設(shè)置好“紅綠燈”,夯實(shí)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張的法治基礎(chǔ)。下一步,市場監(jiān)管部門將有力有序強(qiáng)化競爭監(jiān)管,堅(jiān)決反對(duì)壟斷、防止資本無序擴(kuò)張,著力規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競爭秩序,營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境。

    此前,包括騰訊、美團(tuán)、阿里等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),分別接受了反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查或處罰。反壟斷沒有禁區(qū),沒有例外。強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策,不僅僅關(guān)乎“聽歌自由”“平臺(tái)選擇自由”“付款方式自由”,更關(guān)乎保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、市場公平競爭與健康發(fā)展。

    1 國家市場監(jiān)管總局開出罰單,相關(guān)平臺(tái)放棄音樂版權(quán)獨(dú)家授權(quán)權(quán)利

    8月31日,騰訊公司發(fā)布聲明稱,放棄與上游相關(guān)版權(quán)方音樂版權(quán)獨(dú)家協(xié)議中有關(guān)音樂版權(quán)獨(dú)家授權(quán)的權(quán)利。消息一出受到廣泛關(guān)注。

    “截至8月23日,我司已針對(duì)已達(dá)成的獨(dú)家協(xié)議全部上游版權(quán)方發(fā)送相關(guān)函件,告知其需按期解約,其中,絕大部分獨(dú)家協(xié)議已按期解約。”騰訊稱,未能按期解約的,其放棄音樂版權(quán)獨(dú)家授權(quán)權(quán)利。

    就在該聲明發(fā)布前不久,網(wǎng)易云音樂方面透露,過去一個(gè)多月在版權(quán)上的談判不順利,原因是部分版權(quán)方表示與騰訊音樂的合同尚未解除,暫時(shí)無法開展非獨(dú)家合作洽談。

    記者發(fā)現(xiàn),在騰訊音樂放棄獨(dú)家版權(quán)授權(quán)之后,網(wǎng)易云音樂也去除了此前的獨(dú)家專輯歌曲標(biāo)有的“獨(dú)家”標(biāo)志。這意味著被網(wǎng)友、樂迷吐槽多年“想聽幾首歌,需要在多個(gè)音樂APP之間來回切換”的狀況,終于一去不復(fù)返了。

    騰訊做出這一決定,主要是基于此前國家市場監(jiān)管總局開出的處罰決定書。2021年1月,國家市場監(jiān)管總局根據(jù)舉報(bào),對(duì)騰訊控股有限公司2016年7月收購中國音樂集團(tuán)股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中行為立案調(diào)查。

    7月24日,國家市場監(jiān)管總局公布《行政處罰決定書》。除了罰款50萬元以外,還要求騰訊及關(guān)聯(lián)公司在三十日內(nèi)解除獨(dú)家音樂版權(quán),停止高額預(yù)付金等版權(quán)費(fèi)用支付方式,無正當(dāng)理由不得要求上游版權(quán)方給予其優(yōu)于競爭對(duì)手的條件。

    “這是《中華人民共和國反壟斷法》實(shí)施后,對(duì)違法實(shí)施經(jīng)營者集中采取必要措施恢復(fù)市場競爭秩序的第一起案件,直擊網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺(tái)市場的‘競爭痛點(diǎn)’,著眼打破獨(dú)家版權(quán)和停止高額預(yù)付金的版權(quán)費(fèi)用支付方式,重塑相關(guān)市場競爭格局,對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、國務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員孟雁北看來,這彰顯了中國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)堅(jiān)決維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭的態(tài)度和決心,對(duì)中國反壟斷執(zhí)法發(fā)展具有標(biāo)志性意義。

    2 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)利用資本優(yōu)勢非理性搶奪版權(quán),獨(dú)家版權(quán)成構(gòu)筑市場壁壘的工具

    騰訊放棄的“獨(dú)家授權(quán)權(quán)利”是什么?“獨(dú)家”的合理限度在哪里?

    正版音樂版權(quán),是網(wǎng)絡(luò)音樂播放平臺(tái)運(yùn)營和市場競爭的核心資產(chǎn)和關(guān)鍵性資源。對(duì)“版權(quán)”的強(qiáng)調(diào)與保護(hù),是各音樂平臺(tái)打響版權(quán)“爭奪戰(zhàn)”的重要背景。

    2015年7月,國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》,要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商下線未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品,從而“加強(qiáng)對(duì)音樂作品著作權(quán)人權(quán)利的保護(hù),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播音樂作品版權(quán)秩序”。

    這個(gè)被稱為“史上最嚴(yán)版權(quán)令”的通知,是網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)版權(quán)保護(hù)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后,盜版亂象得到極大改善,各大平臺(tái)紛紛下線未經(jīng)授權(quán)的音樂作品。

    靠著近乎壟斷市場的版權(quán)份額,騰訊音樂在網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)競爭中占據(jù)了絕對(duì)領(lǐng)先優(yōu)勢。國家市場監(jiān)管總局調(diào)查顯示,2016年騰訊和中國音樂集團(tuán)的相關(guān)市場份額分別為30%和40%左右,騰訊通過與市場主要競爭對(duì)手合并,獲得更高市場份額,集中后實(shí)體占有的獨(dú)家曲庫資源超過80%。

    “獲得獨(dú)家授權(quán)的音樂平臺(tái)可以決定是否向競爭對(duì)手平臺(tái)轉(zhuǎn)授權(quán)以及轉(zhuǎn)授權(quán)的價(jià)格、范圍等,這造成音樂版權(quán)資源具有一定排他性。”孟雁北認(rèn)為,騰訊通過獨(dú)家版權(quán)代理,增加了網(wǎng)絡(luò)音樂平臺(tái)獲取版權(quán)內(nèi)容的交易環(huán)節(jié),提高了新進(jìn)入平臺(tái)獲取正版音樂內(nèi)容的成本,對(duì)其他競爭性平臺(tái)形成了一定程度的“原料封鎖”,提高了市場進(jìn)入壁壘。

    獨(dú)家版權(quán),本意是更好地保護(hù)版權(quán),更好地服務(wù)和回報(bào)創(chuàng)作者。它不僅存在于在線音樂領(lǐng)域,也存在于諸多文化行業(yè)。然而,當(dāng)利用資本優(yōu)勢非理性搶奪版權(quán)資源,獨(dú)家版權(quán)就會(huì)演變成一些平臺(tái)筑起市場壁壘的工具,背離初衷。

    業(yè)內(nèi)人士指出,從短期看,獨(dú)家音樂版權(quán)對(duì)某家或某兩家公司是有利的,可以迅速在行業(yè)賽道確立競爭優(yōu)勢。但從長期看,特別是對(duì)用戶來說則不是一件好事。例如,擁有獨(dú)家版權(quán)便擁有了對(duì)某首歌曲的獨(dú)家定價(jià)權(quán),平臺(tái)可以規(guī)定聽某位歌星的歌曲必須買會(huì)員,或者必須單曲付費(fèi)等。

    一旦“一家獨(dú)大”,市場競爭乏力,那么領(lǐng)先者也會(huì)喪失創(chuàng)新和改善服務(wù)的動(dòng)力。通過反壟斷監(jiān)管,讓市場回歸良性競爭,讓競爭者擁有公平獲得版權(quán)資源的機(jī)會(huì),讓競爭的焦點(diǎn)回歸到提高服務(wù)水平和提升用戶體驗(yàn)的軌道上,才能通過高水平競爭實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    放棄獨(dú)家授權(quán)權(quán)利,不等于從此沒有“獨(dú)家”。“本案針對(duì)獨(dú)立音樂人、新歌首發(fā)等保留了獨(dú)家形式,有利于保護(hù)平臺(tái)投資積極性,扶植和豐富本土音樂,促進(jìn)我國相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”孟雁北說。

    3 平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)公司因其運(yùn)行特點(diǎn),容易形成“贏者通吃”局面,是全球反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨的共同挑戰(zhàn)

    近年來,“平臺(tái)反壟斷”成為熱詞,不僅被中央各大會(huì)議頻頻提及,更引發(fā)社會(huì)各界普遍關(guān)注。

    2020年12月24日,國家市場監(jiān)管總局宣布對(duì)阿里巴巴進(jìn)行反壟斷立案調(diào)查,2021年4月10日,阿里巴巴被罰182.28億元,引發(fā)市場轟動(dòng)。

    2021年4月26日,監(jiān)管部門對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷的行為立案調(diào)查;8月30日,國家市場監(jiān)管總局稱,共享消費(fèi)領(lǐng)域價(jià)格漲勢得到有效遏制,并對(duì)美團(tuán)收購摩拜未依法申報(bào)開展調(diào)查。

    2021年7月7日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管總局依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域二十二起違法實(shí)施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定》,涉及滴滴、阿里、騰訊、蘇寧、美團(tuán)系公司,對(duì)涉案企業(yè)分別處以50萬元人民幣罰款。

    “我國反壟斷監(jiān)管的目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)創(chuàng)新以及更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。”中國政法大學(xué)副校長時(shí)建中表示,構(gòu)建新發(fā)展格局,追求的是高質(zhì)量發(fā)展,壟斷和不正當(dāng)競爭會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新缺少動(dòng)力、市場缺乏活力,最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

    本應(yīng)開放的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),為何接二連三出現(xiàn)“以鄰為壑”現(xiàn)象?

    “一般認(rèn)為,平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)公司是天然壟斷性行業(yè)。”中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院虛擬商務(wù)系副主任、副教授孫毅表示,平臺(tái)型互聯(lián)網(wǎng)公司的壟斷地位主要來源于四個(gè)方面:平臺(tái)用戶規(guī)模帶來的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、以用戶為中心的范圍經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移成本和數(shù)據(jù)的“飛輪效應(yīng)”。

    孫毅分析,用戶更傾向于加入規(guī)模更大的平臺(tái),平臺(tái)獲得用戶之后,又可以圍繞用戶需求提供多種服務(wù),導(dǎo)致市場上容易出現(xiàn)“贏家通吃”的局面。許多平臺(tái)服務(wù)聚合了用戶的時(shí)間、精力、信用甚至社會(huì)關(guān)系等多維度價(jià)值,用戶轉(zhuǎn)移代價(jià)巨大,而隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展,無論是用戶還是第三方服務(wù)提供商都會(huì)對(duì)平臺(tái)愈發(fā)依賴,從而形成平臺(tái)的壟斷地位。

    從國際上看,發(fā)達(dá)國家也高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)市場公平競爭問題,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法、訴訟一浪高過一浪。

    以美國為例,近兩年,美國對(duì)數(shù)字平臺(tái)開啟高調(diào)反壟斷調(diào)查,谷歌、臉書、蘋果和亞馬遜等平臺(tái)巨頭都受到調(diào)查。2020年10月,美國眾議院反壟斷小組委員會(huì)率先發(fā)布題為《數(shù)字市場競爭調(diào)查》的報(bào)告,公布了其長達(dá)16個(gè)月的審查結(jié)果,特別強(qiáng)調(diào)了上述4家數(shù)字平臺(tái)的市場支配地位及其商業(yè)行為帶來的影響和挑戰(zhàn),并針對(duì)平臺(tái)壟斷問題,提出嚴(yán)格監(jiān)管建議。

    另一方面,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)特的跨界競爭、“贏者通吃”、高度聚集化等特點(diǎn),也增加了反壟斷監(jiān)管的復(fù)雜程度,這也是全球反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)面臨的共同挑戰(zhàn)。可以預(yù)見,在未來一段時(shí)間內(nèi),強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管,將成為全世界主要國家和地區(qū)的常態(tài)。

    4 互聯(lián)網(wǎng)反壟斷規(guī)則的設(shè)立,從短期看將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭造成影響,但長遠(yuǎn)來看是最好的選擇

    8月30日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境,為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    除了國家市場監(jiān)管總局接連發(fā)文和開出罰單外,司法部網(wǎng)站也于近日公布了《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(公開征求意見稿)》,內(nèi)容主要涉及“二選一”、數(shù)據(jù)“殺熟”、虛假交易、流量劫持等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。

    種種措施,無不表明國家對(duì)反壟斷政策落實(shí)、建立競爭機(jī)制、維護(hù)市場公平競爭的決心。

    需要注意的是,互聯(lián)網(wǎng)反壟斷規(guī)則的設(shè)立,并非僅僅出于競爭“正義”打擊大企業(yè),也并非為了競爭“效率”而損害中小微企業(yè)。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的必然選擇。

    “作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代崛起較早的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),騰訊、阿里、滴滴等都依靠自身的資本、技術(shù)優(yōu)勢在某些市場領(lǐng)域占據(jù)一定的優(yōu)勢地位,形成外部經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這也是中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)得以迅速發(fā)展的原因所在。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示,支付寶、微信、淘寶、京東、抖音、小紅書……這些平臺(tái)的出現(xiàn)極大改變了人們的生活方式,豐富了人們的娛樂形態(tài),增加了創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

    然而,若處于壟斷地位的創(chuàng)新者濫用市場地位,壟斷被新一輪創(chuàng)新所替代的可能性就會(huì)降低甚至消失;對(duì)壟斷和不公平競爭,如果不加以有效治理,任其肆意發(fā)展,最終結(jié)果將與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。因此,在市場不能自行調(diào)節(jié)和抑制壟斷之際,監(jiān)管層必須及時(shí)出手糾偏。

    “反壟斷總體上有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。”盤和林表示,反壟斷主要針對(duì)的是一些行業(yè)中競爭不對(duì)等的現(xiàn)象,反壟斷會(huì)影響行業(yè)內(nèi)部競爭格局,給其他企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),隨著反壟斷推進(jìn),很多行業(yè)會(huì)出現(xiàn)細(xì)分化的行業(yè)競爭,中小企業(yè)通過差異化策略吸引特定用戶,重塑市場格局。

    “平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。監(jiān)管執(zhí)法的最終目的,是為了進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范創(chuàng)新持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。”孟雁北表示。

    互聯(lián)網(wǎng),本就意味著互聯(lián)互通。如果各大平臺(tái)都在壟斷的“殼子”中封閉發(fā)展,不再面向國際、面向未來良性競爭,最終受損的將是用戶和消費(fèi)者。

    只有破除壟斷,才能充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步提高我國企業(yè)的整體競爭力。短期來看,一系列反壟斷監(jiān)管措施的出臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭們有影響,而從長期來看,這將是最好的選擇。(李云舒 柴雅欣)

    編輯:付振強(qiáng)

    關(guān)鍵詞:平臺(tái) 市場 反壟斷 版權(quán) 音樂


    人民政協(xié)報(bào)政協(xié)號(hào)客戶端下載 >

    相關(guān)新聞

    羞国产在线拍揄自揄自揄视频
    <dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>