新華社北京8月30日電題：彰顯人民民主本質(zhì)——專家解讀全過程人民民主

新華社記者史競(jìng)男

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主。這一重要論述思想深邃、內(nèi)涵豐富，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供了科學(xué)指引。

“發(fā)展全過程人民民主，揭示了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)特征，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主的顯著優(yōu)勢(shì)。”上海師范大學(xué)教授商紅日表示，“發(fā)展全過程人民民主”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在開創(chuàng)美好未來的偉大事業(yè)中所要面對(duì)的一項(xiàng)重大理論與實(shí)踐課題。

為什么說人民民主是一種全過程的民主？全過程民主有哪些優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)在哪些方面？對(duì)此，商紅日認(rèn)為，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，是社會(huì)主義的生命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主。全過程民主通過一系列法律和制度安排，真正將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)彼此貫通起來，支持和確保人民當(dāng)家作主，切實(shí)體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。它是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，也是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

人民民主的真諦是有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。每一項(xiàng)關(guān)乎全局的重大決策，都是在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見、反復(fù)醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上作出的。“中國(guó)政治過程總是回響人民的聲音、總能在其中看見人民的身影，體現(xiàn)了人民民主的廣泛性優(yōu)勢(shì)。”商紅日說，保證和支持人民當(dāng)家作主，就是要在中國(guó)民主政治全過程中發(fā)展人民民主。中國(guó)民主政治全過程強(qiáng)調(diào)了中國(guó)民主的真實(shí)性與過程實(shí)在性。人民能夠享有和行使法定的選舉權(quán)，也能夠在日常政治生活中持續(xù)參與決策、管理和監(jiān)督；中國(guó)民主政治既有完整并付諸實(shí)行的制度程序，也有人民大眾在制度實(shí)行中的全過程參與實(shí)踐。

從黨的十九大報(bào)告明確提出“擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，到今年3月“全過程民主”寫入新修改的全國(guó)人民代表大會(huì)組織法，都為更好地踐行全過程民主提供了更堅(jiān)實(shí)的制度保障。

當(dāng)前，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上接續(xù)奮斗。發(fā)展全過程人民民主，對(duì)于不斷激發(fā)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升國(guó)家治理效能，更好發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，具有重要意義。

“開創(chuàng)未來，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要繼續(xù)充分發(fā)揮中國(guó)民主政治的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展全過程人民民主，最大限度凝聚民心民力，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”商紅日說。