人民政協(xié)網(wǎng)樂山8月11日電（ 葉啟云） 《關(guān)于建設(shè)峨沙康養(yǎng)走廊的建議》等大會(huì)發(fā)言經(jīng)市委書記批示后，寫入市委加快建設(shè)世界重要旅游目的地五年行動(dòng)計(jì)劃；民主評議沙灣區(qū)對口幫扶金口河區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作組工作，開全省政協(xié)系統(tǒng)跨區(qū)域民主評議先河；探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站的做法在全市推廣；“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)工作受到市政協(xié)的充分肯定；脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)5年被區(qū)委區(qū)政府評為先進(jìn)……與時(shí)代發(fā)展共行，與黨政工作同頻，與人民需求共振，5年來，沙灣區(qū)政協(xié)步履堅(jiān)實(shí)，碩果累累，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

2016年10月以來，新一屆區(qū)政協(xié)在市政協(xié)的精心指導(dǎo)和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞全區(qū)中心大局，緊扣“工旅融合發(fā)展示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，以新的理念思路、新的實(shí)踐探索、新的精神風(fēng)貌、新的擔(dān)當(dāng)作為，為沫若故里實(shí)現(xiàn)全面小康、開局“十四五”、開啟新征程貢獻(xiàn)了智慧與力量，受到區(qū)委充分肯定和社會(huì)各界好評。

■強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

“習(xí)近平總書記‘七一’重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是向全黨發(fā)出的動(dòng)員令、號召令、出發(fā)令……”“要在堅(jiān)持學(xué)以致用、提高工作質(zhì)效上下功夫，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識……”8月2日，在區(qū)政協(xié)黨組開展的學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神研討會(huì)上，50多名委員談體會(huì)、講感受、說打算，相互碰撞觀點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行合一。

突出理論武裝。五年來，區(qū)政協(xié)把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，按照“第一時(shí)間”“第一議題”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新開展“學(xué)黨史、筑同心”“學(xué)黨言黨語，做合格委員”等活動(dòng)，在走深走實(shí)走心中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淬煉對黨忠誠品質(zhì)，凝聚強(qiáng)大思想合力。強(qiáng)化政協(xié)理論研究，《加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)研究》《關(guān)于推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的思考》等理論成果被省政協(xié)評為優(yōu)秀論文。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來，區(qū)政協(xié)堅(jiān)決落實(shí)黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度規(guī)定，堅(jiān)持一切重要工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展，一切重要活動(dòng)圍繞區(qū)委中心任務(wù)進(jìn)行，一切重要安排在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上報(bào)區(qū)委審定。政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到政協(xié)重要會(huì)議、調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持對履職選題、工作方案和建言成果進(jìn)行專題研究、集體審議、全程把關(guān)，確保了黨的決策部署在政協(xié)落實(shí)落地。

加強(qiáng)黨的建設(shè)。五年來，區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和省市區(qū)委實(shí)施意見等精神，修訂了黨組工作規(guī)則，新設(shè)立了政協(xié)機(jī)關(guān)黨委，強(qiáng)化了委員組黨的建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等組織生活制度，黨組在政協(xié)工作中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用、黨委的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立了黨組成員聯(lián)系界別和黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度，堅(jiān)持政協(xié)全體會(huì)議期間設(shè)立臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)對重大會(huì)議活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化在協(xié)商議政、視察調(diào)研中對熱點(diǎn)敏感問題的政治引領(lǐng)和思想引領(lǐng)，凝聚了強(qiáng)大正能量。

強(qiáng)化文史資政。發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的重要作用，遵循“親歷、親見、親聞”原則，用心用情編輯出版了《文化巨子郭沫若》《沙灣口述史（1985—2020）》《郭沫若與中國革命讀本》《沙灣故事》等150余萬字的文史書籍。注重文史資料收集，累計(jì)收集全國各地政協(xié)文史資料500余套。以史為鑒、鑒往知來，對繼承革命傳統(tǒng)，引導(dǎo)正確輿論，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全區(qū)團(tuán)結(jié)和諧發(fā)揮了重要作用。

■始終圍繞中心

助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展

“以十大家族優(yōu)秀家風(fēng)為代表的銅河家風(fēng)，傳承了修身齊家治國平天下的儒家思想，彰顯了厚德崇文、堅(jiān)忍奮進(jìn)的沙灣精神，對教育激勵(lì)青少年具有重要意義?！贝笫顣r(shí)節(jié)，慕名到沫若戲劇文創(chuàng)園“銅河家風(fēng)樓”觀光和接受家風(fēng)教育的游客絡(luò)繹不絕。

區(qū)政協(xié)主席黃大敏介紹，2019年10月，按照區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)牽頭“銅河家風(fēng)樓”建設(shè)，歷時(shí)1年多，建成了以“家庭情緣、家鄉(xiāng)情結(jié)、家國情懷”為主題，由“沫若故里·詩畫家園”“浩蕩銅河·仁愛家風(fēng)”“認(rèn)祖歸宗·愛我華夏”三大版塊構(gòu)成的家風(fēng)樓一期布展工程，彰顯了銅河文化正能量，提振了銅河兒女精氣神。

五年來，區(qū)政協(xié)始終圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)持區(qū)委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，廣集眾智謀良策，萬眾一心開新局，為推動(dòng)沙灣高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧與力量。

強(qiáng)化建言資政。緊扣“文旅興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展主線，精心選擇區(qū)委區(qū)政府高度關(guān)注的重大課題，聚焦工業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康、生態(tài)文明、社會(huì)治理等開展專題協(xié)商36次，堅(jiān)持聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、法院工作、檢察院工作情況通報(bào)，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)送《專題協(xié)商報(bào)告》40余份，均獲區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。服務(wù)全市發(fā)展，在市政協(xié)各類專題協(xié)商會(huì)議上作“綜合開發(fā)二峨山，打造樂山養(yǎng)生高地”等大會(huì)發(fā)言21次，為助推樂山“兩個(gè)加快”貢獻(xiàn)了沙灣政協(xié)智慧。

加強(qiáng)民主監(jiān)督。建立民主評議工作辦法，做到民主評議有規(guī)程、有制度。對區(qū)市場監(jiān)管局、沙灣對口幫扶金口河區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作組工作進(jìn)行民主評議，提出工作建議32條，促進(jìn)相關(guān)部門履職責(zé)任落實(shí)，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。特別是對沙灣區(qū)對口幫扶彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作組工作進(jìn)行民主評議，開全省政協(xié)系統(tǒng)跨區(qū)域民主監(jiān)督先河，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。推薦15名政協(xié)委員擔(dān)任行業(yè)監(jiān)督員、行風(fēng)評議員，應(yīng)邀選派政協(xié)委員擔(dān)任法院人民陪審員、檢察院人民監(jiān)督員以及監(jiān)察、公安、國土、交通、環(huán)保等部門特邀監(jiān)察員、監(jiān)督員，參與相關(guān)工作，促進(jìn)工作落實(shí)，提升了部門形象。

參與中心工作。主動(dòng)參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、“十四五”規(guī)劃編制、全省文旅發(fā)展大會(huì)籌備、峨眉山景區(qū)違建拆除、河長制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整及村“兩委”換屆等中心工作，積極擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)“一線”作為。面對突如其來的新冠肺炎疫情，區(qū)政協(xié)突出非常時(shí)期的政治引領(lǐng)，在全市政協(xié)系統(tǒng)率先發(fā)出倡議，鼓勵(lì)區(qū)政協(xié)各參加單位、委員和機(jī)關(guān)干部參與疫情防控2000余人次，捐款捐物230余萬元，為全區(qū)奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)了力量。面對“5·21”“8·18”等強(qiáng)降雨導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害，主席會(huì)成員率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和政協(xié)委員，深入各鎮(zhèn)（街道），開展轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情核實(shí)、矛盾紓解、災(zāi)后重建等工作，并有針對性地提出防汛減災(zāi)建議意見38條，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把災(zāi)害損失降低到最低限度。

■堅(jiān)持履職為民

持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉

“在區(qū)政協(xié)5年如一日的持續(xù)幫扶下，村里建起了扶貧產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)線公路，住房、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、出行、通訊等條件全面改善，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.5萬元，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧奔康?！比涨?，面對區(qū)鄉(xiāng)村振興局對幫扶單位開展脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作情況的調(diào)查，牛石鎮(zhèn)利農(nóng)村黨支部書記周強(qiáng)對區(qū)政協(xié)豎起了大拇指。

2016年以來，區(qū)政協(xié)積極響應(yīng)省市政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)倡議，發(fā)動(dòng)政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力貧困村退出、貧困戶脫貧和鄉(xiāng)村振興。五年來，150名委員為脫貧攻堅(jiān)做好事實(shí)事2450余件，捐款捐物2600余萬元，助力1680多戶貧困群眾脫貧奔小康。深化機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)資金40萬元、水泥280噸，贈(zèng)送18萬元生產(chǎn)生活資料，支持利農(nóng)村建成420畝扶貧產(chǎn)業(yè)基地，硬化入戶路3.5公里，助推了貧困村高質(zhì)量退出、貧困群眾高質(zhì)量脫貧。開展深度貧困地區(qū)對口幫扶工作，為金口河區(qū)1所小學(xué)、4個(gè)村捐贈(zèng)了2萬元的圖書、3萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和6萬元的不銹鋼餐廚具，助力彝區(qū)高質(zhì)量脫貧摘帽。

五年來，區(qū)政協(xié)始終把民情作為最亮的“信號燈”，把民生作為最靈的“晴雨表”，把為民謀福祉作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體恤民情，通達(dá)民意，促進(jìn)沫若故里和諧發(fā)展。

廣泛收集社情民意。充分發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，發(fā)動(dòng)委員廣泛收集社情民意，及時(shí)編發(fā)報(bào)送社情民意信息157期，被省市政協(xié)采用42件，獲區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示143件、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示15件，信息編發(fā)量、領(lǐng)導(dǎo)簽批率和部門采納率較過去均有顯著提升。會(huì)同區(qū)委辦、區(qū)政府辦強(qiáng)化督查，促進(jìn)及時(shí)有效辦理落實(shí)137件，社情民意轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上?！凹t房子”700多住戶飲用水問題、天車村17組通訊問題、無證游醫(yī)擾民問題等一大批民生問題得到及時(shí)有效解決。

強(qiáng)化提案辦理協(xié)商。建立提案征集引導(dǎo)、聯(lián)合交辦、承辦協(xié)商、答復(fù)反饋等機(jī)制，扎實(shí)開展提案辦理協(xié)商。每年遴選2件以上重點(diǎn)提案，組織提、辦、督各方認(rèn)真開展專題調(diào)研，召開提案辦理協(xié)商會(huì)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加，聽取專家、委員、群眾代表意見，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。堅(jiān)持主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，落實(shí)專人全程掌握辦理動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了辦理時(shí)效。五年來，共提出提案537件，審查立案415件，辦復(fù)率100%。堅(jiān)持每年組織住沙市政協(xié)委員，針對沙灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題開展集體調(diào)研，在全市兩會(huì)期間共提交提案128件。

■加強(qiáng)自身建設(shè)

樹立新時(shí)代政協(xié)新樣子

“去年6月，沙灣區(qū)政協(xié)探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站的經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，今年依托聯(lián)絡(luò)站搭建‘有事來協(xié)商’平臺(tái)的做法也極具特色，制度機(jī)制健全，協(xié)商成果豐碩，值得全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒?！?月29日，在全市政協(xié)“有事來協(xié)調(diào)”工作現(xiàn)場會(huì)沙灣視察點(diǎn)，市政協(xié)主席易凡對沙灣區(qū)“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)工作給予充分肯定。

2017年8月，區(qū)政協(xié)著眼于推進(jìn)協(xié)商民主向基層延伸，突出建機(jī)制不建機(jī)構(gòu)，在全區(qū)探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站，通過健全制度機(jī)制、建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，拓寬了協(xié)商民主渠道，融洽了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了政協(xié)基層組織建設(shè)，受到市委和市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年4月，區(qū)政協(xié)認(rèn)真落實(shí)省政協(xié)和市委、市政協(xié)的要求，依托聯(lián)絡(luò)站搭建“有事來協(xié)商”平臺(tái)，以有陣地、有制度、有組織、有標(biāo)識、有活動(dòng)“五有”為標(biāo)準(zhǔn)，建成1個(gè)區(qū)級、9個(gè)鎮(zhèn)級、9個(gè)村級協(xié)商議事室，并聚焦黨政中心大事、改革發(fā)展要事、民生改善實(shí)事、社會(huì)治理難事開展小微協(xié)商30多場次，助力基層社會(huì)治理，取得良好實(shí)效。

五年來，區(qū)政協(xié)主動(dòng)適應(yīng)履職能力現(xiàn)代化需要，聚焦“五個(gè)能力”建設(shè)，內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，提高了服務(wù)保障科學(xué)化水平。

強(qiáng)化委員管理。堅(jiān)持以“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”為總體要求，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。建立委員履職檔案，對參加政協(xié)會(huì)議、調(diào)研視察活動(dòng)和“五個(gè)一”履職情況進(jìn)行量化管理，堅(jiān)持平時(shí)登記、年終考核、全會(huì)通報(bào)。創(chuàng)新開展“沫若故里·書香政協(xié)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，對150名委員進(jìn)行輪訓(xùn)。五年來，被提拔重用的委員達(dá)41人，獲區(qū)級以上表揚(yáng)達(dá)127人次，通報(bào)表彰優(yōu)秀委員8名，委員在本職工作中的帶頭作用充分彰顯。

加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。對標(biāo)市政協(xié)“6+1”指導(dǎo)意見，整合專委會(huì)職能，規(guī)范設(shè)置專委會(huì)7個(gè)。督促專委會(huì)主動(dòng)履職，支持其廣泛開展調(diào)研、視察、考察和聯(lián)誼活動(dòng)，較好地發(fā)揮了“組織者”和“獻(xiàn)策者”作用，專委會(huì)成為委員發(fā)揮作用的平臺(tái)、加強(qiáng)界別聯(lián)系的紐帶、開展活動(dòng)的陣地。

建強(qiáng)干部隊(duì)伍。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化“在紀(jì)律規(guī)矩作風(fēng)面前政協(xié)沒有任何特殊性”的命題，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，明確在調(diào)研視察評議工作中不準(zhǔn)增加部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督和考核，提高了干部綜合素質(zhì)和能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，修訂完善辦文辦會(huì)、機(jī)關(guān)管理、目標(biāo)考核及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，干部隊(duì)伍保持干事創(chuàng)業(yè)激情，整個(gè)政協(xié)機(jī)關(guān)形成了風(fēng)清氣正、向善向好的濃厚氛圍。