新華社北京8月7日電題：畫出最大同心圓——中國特色社會主義協(xié)商民主迸發(fā)無限生機

新華社記者白陽

商以求同，協(xié)以成事。

協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益。

黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，社會主義協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，協(xié)商議政格局更加完善。一項項火熱的民主實踐，一個個創(chuàng)新的民主形式，匯聚起民聲民智的“最大公約數(shù)”。

制度設計更加完善

有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

2020年6月19日，一場關于小餐飲店是否應該入網(wǎng)的辯論，在十三屆全國政協(xié)第37次雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場熱烈進行。

“全面確認小餐飲店入網(wǎng)經(jīng)營資格，有利于餐飲業(yè)在逆境中快速回血”“小餐飲店應先拿到食品經(jīng)營許可再入網(wǎng)”……這樣的“交鋒”，在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上屢見不鮮。

有事多商量、有事好商量，最終匯成解決問題的“中國方案”。自2013年創(chuàng)立以來，全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會已成為人民政協(xié)的一個品牌，推動解決了一系列重大問題，展現(xiàn)了中國式協(xié)商民主的強大生命力。

以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會為重點，以雙周協(xié)商座談會、網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商活動、對口協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)，近年來，協(xié)商議政的途徑不斷拓寬，讓廣納群言、廣謀良策、廣聚共識的效果更明顯。

從構建居家社區(qū)機構“三位一體”的養(yǎng)老服務體系到織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，從推動民族地區(qū)多渠道就業(yè)到解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題……在政協(xié)委員同人民群眾的血肉聯(lián)系中、在各階層的思想碰撞中，一條條對策建議逐漸形成，供職能部門參考。

曾多次參加雙周協(xié)商座談會的全國政協(xié)委員胡衛(wèi)深有感觸：“這些年，協(xié)商議政的制度化、規(guī)范化水平不斷提高，反響更大、效果更好。我深深感到，有話能在政協(xié)講，有話要在政協(xié)講，有話應通過政協(xié)講。”

參與形式不斷創(chuàng)新

街道干部擔任街巷長，牽頭組織社區(qū)治理；熱心居民擔任小巷管家，上對街道、下聯(lián)居民——首善之區(qū)的北京，一張共建網(wǎng)越織越密。商議垃圾分類、巡查環(huán)境整治、開展志愿服務……這個工作機制打通了基層治理微循環(huán)，凝聚起多元共治力量。

人心是最大的政治，共識是奮進的動力。從蘇州“協(xié)商議事室”各方熱烈討論，到新時代“楓橋經(jīng)驗”搭建起干群交流網(wǎng)絡平臺，再到各地爭相涌現(xiàn)的民情直通車、居民論壇、民主聽證會、民主議政會……不斷創(chuàng)新的形式，顯現(xiàn)出協(xié)商民主的勃勃生機。

民事民議、民事民決、民事民辦。

在江西省萬安縣，分布在全縣的上百個“村民說事室”、上千個“村民說事點”和“流動說事點”，僅2020年就共接待群眾逾5000余人次，幫助群眾解決數(shù)百個問題。

在湖北省武漢市，漢陽區(qū)政協(xié)創(chuàng)新“知音圓桌會”協(xié)商模式，圍繞老舊小區(qū)改造的話題邀請居民代表談感受、提問題，相關職能部門現(xiàn)場作回應，用協(xié)商民主為基層管理賦能。

越來越多的人感受到，根植于中國土壤的中國特色社會主義民主政治制度，將民主與集中、民主與法治、公平與效率有機結合，從而保證人民當家作主，保證決策和執(zhí)行科學有效。

把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能

人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。

走進重慶市兩江新區(qū)人和街道邢家橋社區(qū)，點綴在居民樓間的“群眾心語”留言墻格外引人注目。

“建議增加健身器材”“建議單邊規(guī)劃停車位”……在社區(qū)“回音壁”上，每一條群眾意見都標注了落實情況、整改狀態(tài)、聯(lián)絡人等。據(jù)了解，邢家橋社區(qū)充分調動黨員、居民、社會組織等參與基層治理，“婆婆陪聊隊”“小二服務隊”等各類群眾自治小組，讓鄰里關系更加和睦。

中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨更加注重把人民平等參與和平等發(fā)展的權利結合起來，把民生建設和民主建設結合起來，讓人民民主從價值理念轉變?yōu)樵谥袊蟮氐闹贫刃螒B(tài)和治理機制。

政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商……在這些協(xié)商平臺上，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，各種意見交流碰撞，不同利益群體達成共識，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步的強大力量。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。

72年前，中國共產(chǎn)黨順應大勢、團結各方，開啟了協(xié)商建國、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀元；當前，我國已踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，目標越偉大，任務越艱巨，就越需要凝聚人心和共識。

習近平總書記的話語催人奮進：“新的征程上，我們必須堅持大團結大聯(lián)合，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，廣聚天下英才，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起實現(xiàn)民族復興的磅礴力量！”