推行“暑期托管”政策，也需加強(qiáng)監(jiān)管，以確保其不會(huì)成為“變相補(bǔ)課”。

7月9日，教育部網(wǎng)站全文公布《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》，標(biāo)志著“暑期托管”政策正式出臺(tái)，也是為滿足廣大家長(zhǎng)需求、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”問(wèn)題的又一具體舉措。

落實(shí)“暑期托管”，需打消教師顧慮

對(duì)于以學(xué)校為主體的“暑期托管”服務(wù)，此次通知特別強(qiáng)調(diào)，要確保引導(dǎo)教師志愿參與、堅(jiān)持學(xué)生自愿參加的原則。這表明教育部作為國(guó)家教育主管部門(mén)，在這一政策的出臺(tái)過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取了社會(huì)意見(jiàn)，回應(yīng)了各方關(guān)切。但這也并沒(méi)有打消一些人，尤其是廣大中小學(xué)教師失去假期的顧慮。

比如，有人就問(wèn)，既然是志愿參加，為何要將此作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的“重要參考”？更有人直指這種政策為變相強(qiáng)制埋下了隱患。有人進(jìn)而認(rèn)為如果事實(shí)上取消或縮減了暑假時(shí)間，教師這個(gè)職業(yè)的吸引力會(huì)進(jìn)一步下降。

此外，也有人擔(dān)憂通知中強(qiáng)調(diào)的“輔導(dǎo)作業(yè)”“指導(dǎo)閱讀”等與補(bǔ)課的界限很難劃清，“暑期托管”很有可能成為“變相補(bǔ)課”。還有人則從學(xué)生角度考慮，強(qiáng)調(diào)暑假是學(xué)生難得的親近家人、了解社會(huì)的時(shí)間，如果又以托管的名義把孩子送回學(xué)校，等于事實(shí)上剝奪了他們的暑假權(quán)利，對(duì)孩子教育并不利。

這其中的一些看法，當(dāng)然是帶著情緒的表達(dá)，不無(wú)夸張之處。但考慮到這些年來(lái)一些政策在推行過(guò)程變形走樣的現(xiàn)象，在“暑期托管”政策全面鋪開(kāi)之前，進(jìn)一步充分聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)，尤其是中小學(xué)教師的真實(shí)聲音，是有必要的。

中小學(xué)教師日常工作強(qiáng)度高、壓力大，每年的暑假，是他們難得的休整身心、提高業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。教育部通知因此也強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌合理安排教師志愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時(shí)間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時(shí)間。

這些政策也都要有具體措施來(lái)落實(shí)，以避免在執(zhí)行過(guò)程中壓力層層傳導(dǎo)，出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象，損害基層教師的權(quán)益，最終把好事辦壞。

另外，在相關(guān)政策推行過(guò)程中，給孩子們提供充分表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，讓他們感覺(jué)自己的意見(jiàn)受到尊重，也非常重要。畢竟，在教育問(wèn)題上，學(xué)生才是永遠(yuǎn)的主體。

加強(qiáng)針對(duì)性監(jiān)管，別讓暑假變“補(bǔ)課”

學(xué)生暑期“看護(hù)難”，一直困擾著無(wú)數(shù)家庭，“暑期托管”有巨大的現(xiàn)實(shí)需求，眾多家長(zhǎng)對(duì)此有熱切的期待，教育部門(mén)能夠直面這一社會(huì)難題，顯示了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)與勇氣。不過(guò)，這一問(wèn)題的解決方案，需各方力量共同參與。

為此，教育部通知中也提到，有條件的地方和學(xué)校在托管服務(wù)中，要充分利用當(dāng)?shù)丶t色教育基地、博物館、文化館、科技館、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)教育資源；要積極吸納大學(xué)生志愿者、社會(huì)專業(yè)人士等參與學(xué)校托管服務(wù)。這無(wú)疑是探索“暑期托管”政策落地的有效途徑。

此前，曾有媒體報(bào)道，說(shuō)有大學(xué)生志愿組織起來(lái)，在暑期幫助城市里菜市場(chǎng)等外來(lái)務(wù)工人員照料孩子，但最終被有關(guān)部門(mén)叫停，原因是他們租借的場(chǎng)地消防設(shè)施不健全，存在安全隱患。

而今，結(jié)合教育部此次通知來(lái)看，就不難發(fā)現(xiàn)，托管新政也為化解此前的現(xiàn)實(shí)難題提供了鑰匙。如，以學(xué)校為“暑期托管”主體，解決了場(chǎng)地安全等問(wèn)題，包括大學(xué)生志愿者等社會(huì)力量參與，可以有效化解廣大中小學(xué)教師關(guān)于失去假期之慮，而科技館、圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心介入，則可為提高“暑期托管”質(zhì)量提供更多保障。

為此，各級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)把工作重心放在監(jiān)管方面，確保以學(xué)校為主體的“暑期托管”不要成為變相的課外輔導(dǎo)班，并在解決看護(hù)難的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展各類有益孩子身心健康的暑期活動(dòng)，讓學(xué)生在暑期托管中充分體驗(yàn)到假期之樂(lè)。

當(dāng)然，作為一個(gè)較為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，父母雙方都忙到?jīng)]時(shí)間照顧孩子的問(wèn)題，也應(yīng)引起重視。這也提醒，用人單位應(yīng)考慮到員工在暑假有照料孩子之需，在工作安排中適度給予照顧，而這也應(yīng)成為企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義。（王天定 中國(guó)海洋大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授)