不設主席臺，不設發(fā)言席，大家圍坐成一個“同心圓”。在7月7日浙江金華市政協(xié)舉行的“請你來協(xié)商”活動現(xiàn)場，與會人員圍繞“加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設”這一主題開展專題協(xié)商。

協(xié)商2個多小時，政協(xié)委員、群眾代表即席發(fā)言、現(xiàn)場提問；職能部門負責人當場回應、坦誠務實，委員和職能部門“問、答、辯”互動精彩，現(xiàn)場氣氛熱烈。

深入調研 精準發(fā)力有效建言

這已是今年以來，金華市政協(xié)開展的第三場“請你來協(xié)商”，此前兩場分別聚焦“全域創(chuàng)建全國文明城市”、“金蘭同城化發(fā)展”。

雖然每場主題不同，但都是堅持“發(fā)展大事+關鍵小事”相結合，既聚焦金華經濟社會發(fā)展中的大事要事，又關注涉及群眾利益的關鍵小事，真正實現(xiàn)“眾人的事情眾人商量”。

社區(qū)居家養(yǎng)老是“以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以市場運營為支撐、以專業(yè)服務為保障”的新型養(yǎng)老服務模式，近年來越來越受到社會的廣泛關注。    

金華市政協(xié)主席宋志恒

如何進一步完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設？這是實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”迫切需要解決的課題。金華市委市政府歷來重視養(yǎng)老服務這一民生工程，連續(xù)九年將居家養(yǎng)老服務工作列為民生實事重點予以推進，在農村已基本做到居家養(yǎng)老助餐服務全覆蓋，但是金華市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務仍處起步探索階段，由于在法規(guī)政策、場所建設、資源整合等方面，還存在諸多難點問題和短板不足，金華市的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設，落后于省內的一些先進地市。   

政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里。

早在今年年初，金華市政協(xié)常委會就開始謀劃，將城市社區(qū)居家養(yǎng)老列入重點課題之一。組織市、區(qū)部分政協(xié)委員，耗時兩個多月，先后赴婺城區(qū)、金義新區(qū)、蘭溪市等地進行實地調研和問卷調查，召開了不同層次座談會7次，并赴武漢，杭州等地學習考察城市社區(qū)居家養(yǎng)老工作先進經驗。同時，還就需解決的重難點問題，與市、區(qū)有關部門進行了溝通交流，就如何加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設，進行了深入研究和思考，形成了一份有針對性、前瞻性的調研報告。

此次“請你來協(xié)商”的舉辦，再次把政協(xié)民主監(jiān)督往縱深推進，這既是貫徹落實金華市委市政府有關要求的實際行動，也是對金華市養(yǎng)老服務工作的有力監(jiān)督和支持。

協(xié)商之間 彰顯委員擔當部門作為

“當前，我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系與民眾需求難匹配、政府協(xié)調統(tǒng)籌機制不強，嚴重制約了這項工作的推動進程。”市政協(xié)委員劉華英開門見山，首先發(fā)言。

“下一步，我們將主動協(xié)調有關部門，著力推動城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設。首先要編制專項規(guī)劃，讓養(yǎng)老機構跟著老年人走，爭取做到城市主城區(qū)每個老年人在1公里范圍內就能找到專業(yè)的養(yǎng)老服務機構。”金華市民政局局長樊國斌的回答有思路、有方法，讓提問者十分滿意。

“我們也將通過深化改革破解這一難題。探索’統(tǒng)分結合’、‘物業(yè)+養(yǎng)老’、‘智慧養(yǎng)老’等模式來推動這項工作開展起來。進一步推進財政補助方式改革，從‘補供方’轉變?yōu)椤a需方’，不斷推動全區(qū)城市社區(qū)養(yǎng)老服務高質量可持續(xù)發(fā)展。”來自金義新區(qū)相關負責人 結合實際給出的一番作答，給了與會者們不同的思考角度。

“陣地建設是城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設中的重點一環(huán)，盡管近年來我市相繼出臺了相關政策規(guī)定，對新建和老舊小區(qū)居家養(yǎng)老服務用房作了明確要求，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務內容，但如何真正落到實處，還需政府部門進一步做好戰(zhàn)略性布局、整體性推進。”金東區(qū)政協(xié)委員周誠偉的提問一針見血。

“你說得很對。特別是對于硬件基礎較薄弱的社區(qū)要充分挖掘整合現(xiàn)有資源，通過租賃、共享、聯(lián)建等方式，建立小型分散方便使用的居家養(yǎng)老服務設施，打造十分鐘居家養(yǎng)老服務圈。”婺城區(qū)政府的相關負責人聽后贊同地表示。

針對群眾代表提出的明月樓社區(qū)至今沒有老年食堂的問題，婺城區(qū)政府負責人懇切地回應“你提的問題確實非常迫切，下一步我們將著力解決這個困擾多時的難題，我會繼續(xù)敦促落實。”

“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合為何近年來一直難以真正落地？”“在我市示范型社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設中，企業(yè)參與的服務項目較少，水平較低，還處于自發(fā)的初始階段。當前急需創(chuàng)建樣本，并不斷完善，形成良性運營模式加以推廣。”……現(xiàn)場，7名政協(xié)委員代表和群眾代表先后提問，來自金華市民政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等部門的主要負責人一一回應。

“你的提問很在理”“我們想到一起去了”……這些詞語高頻出現(xiàn)在部門答復中。

一問一答間，關于金華市如何更好地加快城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的路徑和定位也變得漸漸清晰。

整個活動下來，金華市委常委祝倫根聽得聚精會神。在他看來，此次“請你來協(xié)商”辦得恰逢其時。

“前期，市政協(xié)作了大量深入調研，對推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作提出了真知灼見。現(xiàn)場，與會人員結合調研和自身實際，圍繞協(xié)商主題提出了不少情真意切的好問題、好建議，說明我們對共同推動金華社區(qū)居家養(yǎng)老工作達成了共識。”他說。

“只有把問題拿到桌面上來，攤開來，直面它，我們才能更快找到解決問題的辦法。讓我們欣慰的是，通過今天的專題協(xié)商，我們體會到了相關職能部門平日里的工作實績，在他們的答復中，我們看到了真水平、真感情和真功夫。”市政協(xié)委員馮紅會后滿意地說。    

金華市政協(xié)主席宋志恒出席并主持協(xié)商會議，他表示，要重點做好協(xié)商后半篇文章，及時歸納梳理意見建議，供市委市政府參考，要繼續(xù)組織政協(xié)委員和界別群眾持續(xù)關注、常態(tài)監(jiān)督，切實將這次“請你來協(xié)商”成果轉化為實實在在的工作成效。（文/王妃）