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黨的十八大以來，面對深刻復雜的世界“百年未有之大變局”，面向“建設世界科技強國”的戰(zhàn)略目標和建設社會主義現代化國家的重要使命，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。5月28日，在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習近平總書記再次發(fā)出努力實現高水平科技自立自強的“動員令”，為我國廣大科技工作者指明了奮斗方向。百年征程新起點，如今揚帆再起航。加快邁向高水平科技自立自強，可以從以下7方面重點發(fā)力。

從持續(xù)改進科技評價著手，對科技成果提出更高要求。以加快推動實現高水平科技自立自強為契機，從頂層設計、領導體系、管理體制、運行機制、要素配置、評價體系等方面統(tǒng)籌推進科技體制改革，健全有效市場和有為政府更好結合的新型舉國體制，強化國家系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成的能力，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，構建有力支撐自主創(chuàng)新、全面推動協(xié)同創(chuàng)新和融通創(chuàng)新的基礎制度，形成高效率高質量高水平推進科技自立自強的強大合力。其中要重點深化評價制度的改革，堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向，全面準確反映成果創(chuàng)新水平、轉化應用績效和對經濟社會發(fā)展的實際貢獻，特別是要在科技成果的創(chuàng)新度、是否有效解決國家需求、是否形成產業(yè)新標準、是否養(yǎng)成戰(zhàn)略科技隊伍等方面加大對科技成果原創(chuàng)性、影響力等的評價與監(jiān)督，努力形成科技高水平自主自強。

從加快培育國家戰(zhàn)略科技力量出發(fā)，著力科技資源的高水平布局。我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠強大的國家戰(zhàn)略科技力量、高水平科技創(chuàng)新人才、加緊布局并成功實施一批戰(zhàn)略性科學計劃和工程。一方面，要更好發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)越性，針對國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等不同創(chuàng)新主體分類規(guī)劃布局戰(zhàn)略性科學計劃和工程科技項目，為系統(tǒng)性培育國家戰(zhàn)略科技力量提供先決條件。另一方面，要堅持人才是第一資源，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性科學計劃和重大工程科技項目在我國自主培養(yǎng)全球科技領軍人才上的關鍵作用。要保護和支持戰(zhàn)略科技人才的發(fā)展，加大對青年人才的培養(yǎng)力度，重視培養(yǎng)科技人才的家國情懷、戰(zhàn)略思維、科學精神、創(chuàng)新能力，造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才隊伍。

從加快培育科技領軍企業(yè)入手，加強產業(yè)技術的自主可控。發(fā)揮科技領軍企業(yè)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，可以進一步增強我國產業(yè)的自主創(chuàng)新能力及核心競爭力，打造原創(chuàng)技術策源地。充分發(fā)揮企業(yè)出題者的作用，高校、科研院所圍繞企業(yè)需求開展科研活動，實現以企業(yè)為主導推動創(chuàng)新發(fā)展的新模式。要發(fā)揮科技領軍企業(yè)在產業(yè)鏈融通創(chuàng)新中的引領作用，牽頭組織各類創(chuàng)新主體實現融通創(chuàng)新，加快突破產業(yè)共性技術、關鍵核心技術、“卡脖子”技術，保障產業(yè)鏈安全，提升供應鏈水平，帶動科技型中小企業(yè)走科技創(chuàng)新發(fā)展道路，共同促進傳統(tǒng)產業(yè)升級、探索前沿科技、發(fā)展未來產業(yè)，在搶占全球未來產業(yè)制高點中，掌握產業(yè)發(fā)展主動權。

從系統(tǒng)建立基礎研究的新優(yōu)勢布局，著眼具有轉型意義的高水平原始創(chuàng)新。從“自由探索型”和“任務導向型”兩個方向，在全球范圍內系統(tǒng)性建立我國在基礎研究上的顯著優(yōu)勢是加快推動實現高水平科技自立自強的必然要求和關鍵任務。“自由探索型”基礎研究要尊重從未知到已知、從不確定性到確定性的科學規(guī)律，突出原創(chuàng)性、引領性、交叉性、融合性導向，鼓勵對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等的探索和發(fā)現，拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域，穩(wěn)定支持、久久為功；“任務導向型”基礎研究要強調應用牽引、突破瓶頸，從經濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題，聚焦突破，弄通“卡脖子”技術的基礎理論和技術原理。

積極培育發(fā)展未來產業(yè)，促進經濟高質量轉型。加快占領新一代電子信息、移動通信、新材料、新能源、新裝備、生物醫(yī)藥等前沿技術領域制高點，推動基礎科學研究和技術創(chuàng)新成為供給側改革的源頭活水。以原始創(chuàng)新引領新一輪科技和產業(yè)革命的發(fā)展方向，以戰(zhàn)略性科學計劃為策源地，打好未來產業(yè)基礎研究和關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體的創(chuàng)新先鋒作用，構建良好的未來產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，培育發(fā)展壯大支撐未來經濟增長的主導性產業(yè)，決定未來發(fā)展方向的先導性產業(yè)，影響未來發(fā)展格局的顛覆性產業(yè)，提升未來競爭能力的前瞻性產業(yè)，全面推動我國未來產業(yè)發(fā)展，培育增長新動能，下好發(fā)展先手棋，獲取競爭新優(yōu)勢，促進經濟社會高質量轉型發(fā)展。

加快科技創(chuàng)新的國際化步伐，增強中國科技創(chuàng)新對世界進步的貢獻。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我國建設世界科學中心和創(chuàng)新高地遇到了國際環(huán)境不穩(wěn)定等新挑戰(zhàn)，但同時也迎來了我國周邊區(qū)域經濟一體化或將加快破局的全新機遇。我國應圍繞實現高水平科技自立自強加強戰(zhàn)略布局，積極圍繞可持續(xù)發(fā)展17個目標進行科技項目的全球招標，特別是加強在碳中和、碳達峰領域的國際科技合作，逐步形成引領世界科技創(chuàng)新的新格局；要善加運用持續(xù)開放的新格局，全面提升我國在全球范圍內吸引人才、留住人才、用好人才的能力和水平，加快推動世界主要科學中心和創(chuàng)新高地建設；要繼續(xù)吸收跨國公司成為國家創(chuàng)新體系的組成部分，并與相關國家或地區(qū)的創(chuàng)新系統(tǒng)銜接，共同創(chuàng)造全球創(chuàng)新生態(tài)體系新格局。

以持續(xù)發(fā)揚中國文化優(yōu)勢為本，牢固樹立高水平科技自立自強的強大信心。100年來，中國共產黨率領中國人民走出了一條不同于西方文明的發(fā)展道路，特別是用整體的、動態(tài)的、平衡的觀點來指導科技發(fā)展。習近平總書記提出人類命運共同體理念，描繪的持久和平、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，是根植于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因中的大同思想在當代發(fā)展所呈現的新圖景、新形式，也是對中國科技發(fā)展從有責任的創(chuàng)新進一步延伸到有意義的創(chuàng)新的新指引。更好發(fā)揚東方創(chuàng)新范式和創(chuàng)新文化，為解決國際科學前沿領域的一些重大難題以及生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、消除貧困等世界性難題輸出中國智慧，是我國邁向高水平科技自立自強的至高境界。

（陳勁系清華大學經濟管理學院教授；朱子欽系清華大學經濟管理學院助理研究員）